堅持對外開放,是基本國策,也是我國經濟騰飛的一條重要經驗。我國有關部門反壟斷調查所涉及的企業中,外資企業僅佔到10%。加大反壟斷的目的,不是針對某個方面的企業,而是打造公平競爭的投資軟環境,使消費者權益得到應有的保護,讓更多外資、外國産品願意和敢於進入我國。 本期“經濟日報 中央電視臺聯席評論”話題——公平公正是最好的投資環境。 李克強總理在與出席夏季達沃斯論壇的企業家代表對話時強調,“對中國的開放不要擔憂”。這既是對新形勢下我國對外投資合作方針政策會不會調整的清晰闡釋,更是在鄭重重申,中國的大門打開了,會越開越大,而且投資軟環境會越來越好。 公平公正才是最好的投資軟環境。年初以來,我國有關部門依法加大了反壟斷調查力度,一些在華外資企業的不正當競爭行為受到處罰,引起了某些人的誤解,認為“反壟斷措施是有選擇性的”、“中國的開放政策在發生變化”。但事實上,調查所涉及的企業中,外資企業僅佔到10%。加大反壟斷的目的,不是針對某個方面的企業,而是打造公平競爭的投資軟環境,使消費者權益得到應有的保護,讓更多外資、外國産品願意和敢於進入我國。 堅持對外開放,是基本國策,也是我國經濟騰飛的一條重要經驗。30多年來,我們打開國門搞建設,積極參與國際産業分工,才牢牢抓住了經濟全球化的機遇,成為國際投資合作的積極推動者和直接受益者。目前我國累計使用外商直接投資突破1.5萬億美元,連續20多年居發展中國家首位,外資企業已成為我國經濟不可或缺的組成部分。如今,我國發展起來了,資金充裕了,成了世界主要經濟體,但絕不會因此忽視外資的作用,更不會排斥外資企業。相反,今後不僅投資合作的方針不會也不能改變,而且體制會更加開放、環境會更加優化。 從實踐上看,這些年,我國加快構建開放型經濟新體制,著力打造公平競爭的市場環境、一視同仁的政策環境和公正透明的法制環境,在優化投資軟環境上下足了功夫。比如,放寬外商投資準入,包括放寬金融、教育、文化、醫療等服務業領域的準入,也包括放寬一般製造業的準入。又如,在上海自貿區率先研究實行負面清單的外資管理模式,大幅減少審批事項,優化審批流程。據統計,2014年版負面清單的限制措施比2013年版大幅縮減26.8%。再比如,加大打擊假冒偽劣、侵犯知識産權、竊取商業秘密等違法行為的力度。今年上半年,查辦侵權假冒案件近8萬件,生效判決1萬多人,同比增長48%。 中國的發展離不開世界,世界的發展也離不開中國。目前,我國利用外資的優勢依然十分明顯,政治經濟穩定,國內市場廣闊,基礎設施和産業配套能力日益完善,人力資源豐富,新興産業加快崛起,對國際資本具有較強吸引力。不止於此,一系列重大經濟改革舉措的持續推進,也必將帶來投資軟環境的進一步優化。完全可以確信,我國會進一步成為外商投資和開拓市場的沃土,外資企業也必能在分享中國發展機遇中不斷壯大。(馬志剛) |
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