9月10日，河南省長謝伏瞻主持召開省政府常務會議，研究通信基礎設施建設與保護、濕地保護、加強徵地管理和加強城鎮基礎教育資源配置等工作。

    就加強通信基礎設施建設與保護工作，謝伏瞻説，通信基礎設施是經濟社會發展的戰略性公共基礎設施，是信息化建設的重要載體和基礎工程，在“三化”快速發展的條件下對未來的經濟社會發展和生産生活都有重要意義。要注重統籌規劃，把通信基礎設施建設納入國民經濟和社會發展規劃，納入城鄉建設規劃和土地利用總體規劃，做好有效銜接。要樹立全省通信基礎設施建設“一盤棋”思想，堅持統一規劃、頂層設計、集約建設，避免重復建設。要注重共建共享，充分發揮政府的宏觀指導、協調引導作用，做好統籌規劃、組織協調、科學管理、營造機制等工作。要堅持以市場需求為導向，發揮好企業在通信基礎設施建設中的主體作用，吸引各種渠道資金投入，共同推動信息基礎設施建設。要加快網絡資源綜合利用，建立和完善應用與共享機制，使有限的資源發揮更大效益。要注重設施保護，將通信信息網絡基礎設施保護工作納入當地社會治安綜合治理考核範圍，制定完善相關政策措施，提升安全和應急保障能力，確保通信基礎設施運行安全穩定。

    就加強徵地管理切實維護被徵地農民合法權益，謝伏瞻強調，加強和規範徵地管理，堅決制止和糾正違法違規強制徵地拆遷行為，是保障群眾合法權益、推動可持續發展、維護社會穩定的重要舉措。一要堅持統籌兼顧，處理好發展和民生的關係。堅守根本出發點和落腳點，任何時候都不能侵犯群眾利益。要在嚴格規範徵地管理、維護群眾合法權益的同時，促進經濟社會持續健康發展。二要準確把握關鍵環節。確保徵地程序合規合法，特別要及時充分公開徵地信息，保障被徵地農民的知情權、參與權和監督權。要確保補償安置工作到位，保證被徵地農民生活水平不降低、長遠生計有保障。要強化徵地費用監管。規範徵地費用支付渠道，加強徵地補償安置費用分配使用的監管，確保安置補助費專款專用。要強化責任落實。各級政府要切實履行徵地主體責任，加強對徵地管理工作的領導。各相關部門要各司其職、各負其責，共同抓好落實，形成工作合力。三要抓好問題整改，把解決短期問題和加強制度建設結合起來。要集中開展專項治理，在全省範圍內排查和糾正侵害被徵地農民合法權益的問題，重點核查中央巡視組反饋的信訪問題。對補償安置落實不到位的，要嚴格整改到位；對違規徵佔土地的典型案件，要依法依規查處到位。要完善徵地管理制度，全面清查各地違反法律和政策的土地徵收補償安置文件，堅決糾正人為降低補償安置標準等行為，切實完善對被徵地農民合理、規範、多元保障機制，促使經濟發展和社會和諧穩定。

    就優化城鄉基礎教育資源配置工作，謝伏瞻説，基礎教育事業涉及千家萬戶，人民群眾最為關切。當前，隨著城鎮化進程加快推進，城鎮基礎教育資源不足問題日益凸顯，“入學難”、“入園難”、“大班額”成為群眾反映強烈的焦點問題。為此，一要完善學校佈局。科學編制城鎮中小學幼兒園佈局專項規劃，引導基礎教育資源合理配置。新城區開發或老城區改造要嚴格按照佈局規劃配套新建、改擴建中小學幼兒園，並與居民區同步規劃、同步建設、同步交付使用。二要拓寬籌資渠道。積極扶持民辦教育發展，鼓勵境內外的組織和個人以及開發建設單位依法捐資或出資建設中小學幼兒園，通過多元籌資、購買服務等渠道擴大教育資源、改善辦學條件。三要加強組織領導。省政府將把這項工作納入對省轄市和直管縣的年度考核目標，實行目標管理。各級政府要建立統籌協調機制，及時研究解決城鎮中小學幼兒園規劃建設中的重大問題。有關部門要分工負責、密切協作，抓好各項具體工作落實，做好督促檢查，進一步優化城鄉教育資源配置。

    會議原則同意《河南省濕地保護條例（草案）》，進一步修改完善後，將按程序提請河南省人大常委會審議。

    河南省領導李克、王鐵、張廣智、李亞、王艷玲、張維寧出席會議。（記者 朱殿勇）