衛生計生系統8起違紀違法典型案件的通報
駐國衛紀發〔2014〕10號

各省、自治區、直轄市衛生計生委（衛生廳局、人口計生委）紀檢組（紀委）、監察室（處），新疆生産建設兵團衛生局、人口計生委紀檢組、監察處，國家衛生計生委各司局、各直屬（聯絡）單位、各屬（管）醫院，國家中醫藥管理局：

    黨的十八大以來，各級衛生計生行政部門和衛生計生單位認真落實中央和中央紀委有關精神，高度重視行業作風建設，建章立制，嚴格監管，堅決糾正衛生計生系統損害群眾利益的不正之風問題，有力促進了行業作風的不斷轉變。衛生計生系統各級紀檢監察機構認真履行職責，切實加大查辦案件工作力度，會同執紀執法機關嚴肅查處了一批嚴重損害群眾利益的違紀違法案件。為進一步嚴肅紀律，發揮警示教育作用，現將衛生計生系統八起違紀違法典型案件通報如下：

    江西省興國縣衛生局原副局長謝蘭茂挪用公款、收受賄賂案件。謝蘭茂在擔任興國縣衛生局副局長期間，利用職務上的便利，先後三次從興國縣肺科醫院挪用公款人民幣210萬元歸個人使用；利用分管醫政工作的便利，在個體診所審批、醫療設備採購過程中，先後收受賄賂款人民幣20.6萬元。經研究，興國縣政府給予謝蘭茂開除公職處分。人民法院以挪用公款罪、受賄罪合併判處謝蘭茂有期徒刑十年六個月，沒收財産人民幣5萬元。

    中南大學湘雅三醫院原副院長鄭治、基建科原副主任陳鵬、基建科原副主任科員熊文健在基建工程中收受賄賂案件。鄭治利用職務上的便利，為他人謀取利益，收受施工方現金回扣及小轎車一台，受賄財物折合人民幣283.1704萬元、港幣5萬元。中南大學研究決定，給予鄭治開除黨籍、開除公職處分；人民法院以受賄罪判處鄭治有期徒刑十年，沒收財産人民幣50萬元。陳鵬利用職務上的便利，為他人謀取利益，收受施工方回扣共計人民幣16.9萬元。經研究，湘雅三醫院給予陳鵬開除公職處分；人民法院以受賄罪判處陳鵬有期徒刑五年，沒收財産人民幣2萬元。熊文健利用職務上的便利，為他人謀取利益，收受施工方回扣共計人民幣8.6萬元。經研究，湘雅三醫院給予熊文健開除公職處分；人民法院以受賄罪判處熊文健有期徒刑三年，緩刑三年。

    山東省煙臺市福山區人民醫院原院長史春生收受賄賂案件。史春生在擔任福山區衛生局副局長及福山區人民醫院院長期間，利用職務上的便利，非法收受請託人給予的錢物價值人民幣66.82萬元；非法收受藥品配送商、供應商給予的錢物價值人民幣91.311萬元；非法收受福山區人民醫院職工給予的錢物價值人民幣28.496萬元；合計收受人民幣186.627萬元。經研究，福山區委給予史春生開除黨籍處分，福山區政府給予史春生開除公職處分。人民法院以受賄罪判處史春生有期徒刑十一年。

    安徽省蕪湖市第五人民醫院原院長王玲瓏收受賄賂案件。王玲瓏利用職務上的便利，在醫院託管清算、醫療設備採購、基建工程等方面為他人謀取利益，非法收受他人賄賂共計人民幣117萬元。經研究，蕪湖市紀委給予王玲瓏開除黨籍處分，蕪湖市衛生局給予王玲瓏開除公職處分。人民法院以受賄罪判處王玲瓏有期徒刑十年六個月。

    廣西壯族自治區柳州市第四人民醫院原院長于向前收受賄賂案件。于向前在擔任柳州市第四人民醫院院長期間，利用職務上的便利，為他人謀取利益，非法收受藥品、醫療器械供應商給予的好處費共計人民幣111萬元。經研究，柳州市紀委給予于向前開除黨籍處分，柳州市衛生局給予于向前開除公職處分。人民法院以受賄罪判處於向前有期徒刑七年，沒收財産人民幣10萬元。

    上海市第十人民醫院普外科原主任丁衛星收受賄賂案件。丁衛星在擔任普外科兼胃腸外科主任期間，利用對胃腸外科微創手術的耗材選擇具有建議權的職務便利，非法收受醫療器械生産企業負責人給予的錢款，共計人民幣6萬餘元。經研究，上海市第十人民醫院紀委給予丁衛星開除黨籍處分，上海市第十人民醫院給予丁衛星開除公職處分。人民法院以受賄罪判處丁衛星有期徒刑三年，緩刑三年。

    湖北省麻城市人民醫院骨科原主任萬乃明、原副主任徐榮臻和醫生胡利典、趙進喜收受醫療器械回扣案件。麻城市人民醫院骨科在購進醫療器械時，由時任骨科主任的萬乃明與供應商約定好回扣比例後，萬乃明、徐榮臻、胡利典、趙進喜四人一同經手收受多家醫療器械供應商回扣共計人民幣84萬元，萬乃明、徐榮臻、胡利典、趙進喜每人分得20萬元，其餘4萬元用於科室其他人員的福利發放。經研究，麻城市衛生計生局黨委分別給予萬乃明、徐榮臻開除黨籍處分；麻城市衛生計生局分別給予萬乃明、徐榮臻、胡利典開除公職處分，給予趙進喜降低崗位等級處分。人民法院以非國家工作人員受賄罪，分別判處萬乃明有期徒刑二年，緩刑二年，沒收財産人民幣20萬元；判處徐榮臻有期徒刑一年六個月，緩刑一年六個月，沒收財産人民幣20萬元；判處胡利典有期徒刑一年，緩刑一年，沒收財産人民幣20萬元；判處趙進喜拘役六個月，緩刑六個月，沒收財産人民幣20萬元。

    浙江省紹興文理學院附屬醫院內科醫生包子予為商業目的統方案件。包子予應醫藥公司銷售代表請求，先後侵入紹興文理學院附屬醫院及紹興市其他兩家醫院的計算機系統，非法獲取三家醫院數據庫內保密的“統方”數據並予以銷售，獲利人民幣11.6萬元。經研究，紹興文理學院給予包子予開除公職處分。人民法院以非法獲取計算機信息系統數據罪判處包子予有期徒刑三年，緩刑四年六個月，並處罰金人民幣5萬元。

    以上案例，既有發生在衛生計生行政部門的，也有發生在衛生計生單位的，既涉及黨員領導幹部，也涉及行業普通從業人員，他們對黨紀國法、行業紀律置若罔聞、我行我素，嚴重損害了群眾利益，敗壞了行業聲譽，影響了黨和政府形象，性質十分惡劣，必須堅決查處。

    衛生計生系統廣大從業人員特別是各級黨員領導幹部，一定要從以上幾起案例中汲取深刻教訓，引以為戒，警鐘長鳴。要切實增強遵紀守法意識，認真貫徹落實國家衛生計生委關於嚴肅行業紀律的各項要求，分清是與非、罪與非罪的界限，切實提高拒腐防變能力。要嚴格自律，加強修養，依法執業，廉潔從業，過好權力關、金錢關、人情關，守住底線。

    各級衛生計生行政部門和衛生計生單位要牢固樹立抓好黨風廉政建設和行業作風建設是本職、不抓是嚴重失職、抓不好是不稱職的意識，切實擔負起黨風廉政建設和行業作風建設的主體責任。要嚴格按照中央的有關部署和國家衛生計生委的相關要求，持之以恒抓好《加強醫療衛生行風建設“九不準”》等行業紀律的貫徹落實，加強對廣大從業人員的紀律法制教育，加強對“九不準”貫徹執行情況的監督檢查。切實把“九不準”作為行為底線和剛性約束，令行禁止、不搞例外，堅決糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風，嚴肅查處衛生計生行業損害群眾利益的突出問題，以踏石留印、抓鐵有痕的精神，把行業作風建設抓到底、抓出成效。

    衛生計生系統各級紀檢監察機構要加大監督執紀問責力度，加強與執紀執法機關的協調配合，保持高壓態勢，重點查處醫療衛生行風建設“九不準”頒布後的頂風違紀行為和群眾反映強烈的突出問題，對有令不行、有禁不止的行為，要發現一起、堅決查處一起，絕不姑息、絕不手軟。對查處的典型案例要點名道姓通報曝光，對發生重大行風案件和不正之風長期滋生蔓延的地方和單位要堅決追究有關領導責任，以嚴明的紀律維護“九不準”等行業規定的嚴肅性和權威性，為加強衛生計生行業作風建設提供有力保障。

                                                                中央紀委駐國家衛生計生委紀檢組
                                                                  監察部駐國家衛生計生委監察局
                                                                                 2014年9月1日