9月11日,湖北省新農村建設暨城鄉一體化試點工作會議在宜昌召開。湖北省省委書記李鴻忠出席會議並講話。省長王國生主持會議。省委副書記張昌爾作工作報告。會議強調,要牢牢把握綠色決定生死、市場決定取捨、民生決定目的“三維”綱要,堅持“四化同步”發展,全面深化農村改革,推動湖北新農村建設和城鄉一體化發展再上新臺階。 李鴻忠在講話中説,湖北開展新農村建設和城鄉一體化試點工作6年來,成效顯著,令人振奮。特別是遠安縣發揚“身在深山、工作標準在沿海”的精神區位,以生態優先為原則推進山區脫貧奔小康和城鄉一體化建設,創造了好經驗好做法,值得全省學習借鑒。他指出,推進工業化、城鎮化、信息化和農業現代化“四化同步”發展,是黨中央作出的一項重大決策,是新形勢下加快新農村建設和城鄉一體化的根本路徑。全省各地要深入學習貫徹黨的十八大、十八屆三中全會和習近平總書記系列重要講話精神,進一步深化認識、更新理念,牢牢把握“四化同步”的正確方向、路徑和方法。一是牢固樹立“綠色決定生死”的理念,加強農村生態環境保護和生態文明建設,加快轉變經濟發展方式,大力推進綠色發展。二是堅持實事求是、尊重規律,因地制宜、突出特色,大力發展農産品加工業,以産業化為牽引加快推進農業現代化、新型城鎮化。三是加強城鄉統籌,以城帶鄉、以工補農、城鄉互化,堅持“先規劃、後建設”的原則,不在沒有規劃的地方搞建設、不建設沒有經過規劃設計的小區和房子。四是新農村建設要避免簡單城市化、“水泥森林”化,注重保護農村傳統文化特色,保持農村自然生態風貌,體現綠色美、風情美、特色美、自然美,使人們望得見山、看得見水、記得住鄉愁。 李鴻忠強調,全面深化農村改革,是推進新時期新農村建設和城鄉一體化發展的重要內容和強勁動力。湖北要以“農業強、農民富、農村美”為總目標,以農村的千家萬戶、農業的千形百態、農産品的千種萬類、農業經營主體的大中小微與社會化大市場緊密聯絡為路徑,以建強新型農業生産經營組織、激活農村資源要素、發揮農民積極性為抓手,全面深入推進湖北農村改革,向改革要空間、要潛力、要紅利。當前,要加快推進農村産權確權頒證和交易體系建設,使農村土地、資産、金融等資源要素流動起來,促進城鄉要素自由流動、平等交換。要先行先試、大膽突破,開展新型農民專業合作社聯社試點,推進金融與農民專業合作社深度融合,破解“三農”融資難、融資貴的問題。全省各級黨委、政府主要負責同志特別是縣市區黨委書記,是抓好“三農”工作“關鍵的少數”,要進一步增強責任感和使命感,把“重中之重”的要求落實到工作中,以更大投入和更有力措施,推動“三農”發展,做到“清廉為官、事業有為”,為湖北加快建成農業強省作出新的更大貢獻。 王國生説,近幾年來,全省新農村建設和城鄉一體化深入發展,城鄉面貌持續改善,農村經濟活力不斷增強,農民收入穩步增長,探索了好的路子,建立了好的機制,形成了好的態勢。我們要從當前“三農”發展的良好形勢中堅定信心,切實增強做好“三農”工作的責任感和緊迫感。要以貫徹落實好這次會議精神為契機,進一步解放思想,開闊視野,在新起點推進新農村建設和城鄉一體化,把“三農”工作提升到一個新水平。要繼續深化農村改革,順應人民群眾過上幸福美好生活的新期待,創新“四化同步”發展的體制機制,推動農業規模化生産、專業化服務、市場化經營,培育更多農業新型經營組織、産業化龍頭企業和新型農民,不斷為新農村建設注入新活力。他強調,奪取全年農業豐收在望,要再鼓幹勁、再加措施,奮戰一百天,切實抓好秋糧收割、秋播生産和農業重點項目建設,鞏固湖北農業農村經濟的良好形勢,確保圓滿完成省委、省政府年初確定的“三農”工作目標任務。 張昌爾總結了全省新農村建設和城鄉一體化試點工作取得的主要成效、工作經驗,並對下一步工作作了具體部署。他強調,要切實增強抓“三農”就是抓經濟、促增長的思想認識,創新推進城鄉統籌的體制機制,培育健全“三化帶一化”的體系、平臺和抓手。要大力發展社會化服務,構築“三化帶一化”的組織體系,為農民提供全方位服務,特別是破解融資難題;大力推進信息化建設,加速農業小生産與大市場對接,打造“三化帶一化”的“加速器”和“直通車”;大力發展農産品加工業,構建産業規模、科技創新、質量安全、以工哺農機制四大新優勢,夯實“三化帶一化”産業基礎;大力推進農民就地就近轉移就業,加快特色鎮和美麗鄉村建設步伐,增強“三化帶一化”動力和活力。 省委常委、省委秘書長傅德輝,省委常委、宜昌市委書記黃楚平,副省長梁惠玲,省政府秘書長王祥喜出席會議。梁惠玲宣讀了2013年度全省縣(市區)“三農”發展綜合考評結果的通報。 省新農村建設工作協調領導小組成員單位主要負責同志,全省各市(州)黨委或政府分管負責同志、農辦或新農辦主任,各縣(市、區)黨委主要負責同志,全省“四化同步”示範鄉鎮黨委主要負責同志等參加會議。 宜昌市夷陵區、襄陽市襄州區、仙桃市、孝感市孝南區、遠安縣、竹溪縣主要負責同志在會上作了交流發言。(記者 黃俊華、蔡朝陽、張進、唐宜貴) |
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