從河北省人社廳獲悉，從今年起，河北省將把産業結構調整涉及企業失業人員納入就業扶持政策範圍，對符合條件的失業人員以及吸納其就業的企業，認真落實稅費減免、小額擔保貸款和各項資金補貼政策。對符合就業困難人員條件的失業人員，積極提供有針對性的就業援助措施。

    近日，河北省人社廳、省發改委、省工信廳、省財政廳、省環保廳、省國資委、省總工會等七個部門聯合發佈《關於做好産業結構調整涉及企業職工安置分流和再就業工作的指導意見》，對做好産業結構調整涉及企業職工安置分流和再就業工作進行部署，力爭使産業結構調整涉及企業職工實現崗位到崗位的平穩轉移。

    承接産業結構調整中關停並轉企業釋放失業人員

    意見提出，各地在制定産業結構調整規劃和確定重大項目時，將統籌産業政策和就業政策，把調結構與擴大就業有機結合起來，在優化産業結構的同時，努力創造更多的就業機會和就業崗位。凡屬政府決策的調整産業結構項目，政府主管部門要審核就業崗位的變化情況。對可能造成規模性減員的，在項目實施前制定出科學的職工轉崗分流和再就業方案。

    加快培育新的經濟增長點，承接産業結構調整中關停並轉企業釋放的失業人員。對重大新建或産業升級項目，制定項目從業人員和技能人才對接計劃，有針對性地進行崗前培訓、轉崗培訓和技能人才培養。

    企業因産業結構調整需要關停並轉的，預先制定職工安置分流方案

    意見提出，各級政府認真制定並堅決落實失業調控工作實施方案，企業一次性裁員超過規定比例或人數的，須報經當地政府同意後方可實施。

    企業因産業結構調整需要關停並轉的，應當預先制定職工安置分流方案，職工安置分流方案主要內容應包括職工的基本情況，安置分流渠道及經費落實情況，社會保險費用繳納情況及欠繳社會保險費的解決辦法，離退休人員醫療保障和社會化管理經費落實情況，拖欠職工工資、醫療費、債務以及解除勞動合同人員的經濟補償金情況及解決辦法等。企業職工安置分流和再就業方案應按規定經職工（職工代表）大會審議通過，報企業所在地人力資源社會保障部門審核後方可實施。

    到新企業工作，職工在原企業的工作年限合併計算為新企業工作年限

    各級各有關部門將産業結構調整涉及企業納入政策扶持範圍，紮實落實援企穩崗政策，鼓勵企業通過轉崗安置、轉崗培訓、輪班、待崗發生活費等形式穩定就業崗位。將援企穩崗資金列入失業保險基金年度支出預算，優先安排。

    各地優化監測企業樣本結構，提高監測數據質量和分析利用水平，為預防規模性失業提供預警。把産業結構調整涉及企業納入監測範圍，對涉及職工人數多、安置分流任務重、穩定壓力大的行業、企業，實施重點監控，為政府決策提供依據。

    原企業與職工解除或終止勞動合同，應依法支付經濟補償金，償還拖欠職工的工資、醫療費及相關債務。職工被安排到新企業工作變更勞動合同的，職工在原企業的工作年限合併計算為新企業的工作年限。（郭東）