由中國國土資源經濟研究院編制的,我國第一份專門針對礦産資源節約與綜合利用領域的年度報告——《全國礦産資源節約與綜合利用報告(2014)》近日出版發行。 近年來,國家採取一系列有效措施大力鼓勵推進礦産資源節約與綜合利用,特別是通過實施礦産資源節約與綜合利用專項,極大調動了礦山企業綜合利用礦産資源的積極性。同時,中央領導高度重視綜合利用工作,專門提出要抓好資源節約與綜合利用、擴大示範並建立標準規範等明確要求。 這份報告包括上、中、下三篇。上篇為現狀潛力篇,採用大量圖表和專欄介紹了我國共伴生、低品位、難利用資源及礦山固體廢棄物的綜合利用現狀和潛力,重點評述了石油、天然氣、煤、鐵、銅、磷等主要礦産的開採、選礦、廢石堆存、尾礦利用等情況。中篇為管理服務篇,梳理了近年國內礦産資源綜合利用方面的激勵約束、示範引領、標準規範、監管服務、科技創新等政策措施,尤其對我國實施的綜合利用專項、示範基地建設等系列重大行動進展情況進行了梳理,為礦山企業高效開發利用資源提供了政策和技術信息服務。下篇為前景展望篇,針對目前礦産資源節約與綜合利用標準陳舊或缺失、以級差稅費為主的市場調節手段不足等主要問題,提出了儘快完善市場調節機制,激發礦山內生動力等綜合利用工作思路。 據報告編委會主任、中國國土資源經濟研究院院長姚華軍介紹,《全國礦産資源節約與綜合利用報告》計劃從2014年開始,按年度系列出版。他表示,當前“盡職盡責保護國土資源、節約集約利用國土資源、盡心盡力維護群眾權益”成為國土資源行政主管部門的行動綱領。編寫此報告,對提高礦産資源開發利用的效率與效益,提升管理服務水平,讓社會及時系統地了解國內礦産資源節約與綜合利用的年度工作進展和發展趨勢,掌握相關法規政策,服務礦山企業,搭建交流平臺,為政府決策和完善管理提供參考等將起到積極作用。 |
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