“黃金周”在推動假日經濟的同時,也給人們的生活和社會管理帶來一系列問題。“假日旅遊”被代之以“旅遊工作”,體現出我國旅遊業宏觀管理思路的升級,符合當前我國政府轉變職能、經濟提質增效的改革方向 9月15日,運行14年的全國假日旅遊部際協調會議正式撤銷,其辦公室即公眾熟悉的“全國假日辦”也隨之撤銷,其全部職能併入新設機構國務院旅遊工作部際聯席會議制度,成員單位包括國務院的28個部門,其中既有與旅遊産業直接相關的部門,如交通運輸部、鐵路局;也有旅遊産業“支撐”部門,如文化部、食藥監總局等。 曾幾何時,“假日經濟”悄然闖入我們的生活,“假日經濟,商機無限”成為街頭巷尾議論的話題。全國“假日辦”在促進旅遊業發展、拉動內需增長等方面發揮了巨大作用;頗有創意的“黃金周”帶動了餐飲、交通、商業、娛樂等相關行業的發展。 也要看到,“黃金周”在推動假日經濟的同時,也給社會管理帶來一系列新的問題。比如拼湊出的“黃金周”、“小長假”打亂了正常工作安排;“黃金周”期間,交通嚴重擁堵、景區生態環境不堪重負。同時,隨著收入水平不斷提高,公眾對休閒生活、旅遊質量的要求越來越高,對“黃金周”、“小長假”的休假方式已感到不能滿足。 正因此,國家這兩年針對“假日經濟”中的新情況,開出了“時間差”的處方,如實行“帶薪休假”、“強制休假”、“錯時休假”等,其目的是更好地保護和開發旅遊資源,滿足旅遊者的消費休閒需求,實現旅遊業長遠科學發展。 如今,撤銷全國“假日辦”,新設國務院旅遊工作部際聯席會議制度,從新機構的名稱中就能看出,“假日旅遊”被代之以“旅遊工作”,説明新機構工作重心是旅遊,而不再單純強調假日。這體現出我國旅遊業宏觀管理思路的升級,符合當前我國政府轉變職能、經濟提質增效的改革方向。 當然,再好的制度設計也需要得到落實。期待新設立的旅遊工作部際聯席會議制度能儘快完善運行體系,特別是充分吸納公眾及社會各界的意見,推動旅遊業加速發展成為國民經濟的支柱型産業,推動帶薪休假制度更好得到落實,提升國民生活的幸福指數。(左崇年) |
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