國務院總理李克強9月17日主持召開國務院常務會議，部署進一步扶持小微企業發展推動大眾創業萬眾創新。

    小微企業是發展的生力軍、就業的主渠道、創新的重要源泉。幫助小微企業良性發展，扶持小微企業穩步壯大是發展中國基礎經濟的重要舉措。會議確定，在繼續實施好現有小微企業支持政策的同時，重點推出六大新政策。

    一是加大進一步簡政放權力度。加快清理不必要的證照和資質、資格審批，為小微企業降門檻、除障礙。

    9月11日，李克強總理在天津考察調研時，見證封存了109枚公章。李克強感慨的説：“這章做得多結實啊，不知曾經束縛了多少人！”這件事反映了國務院簡政放權的決心與力度。對小微企業來説，簡政放權尤為重要。只有順利的邁進“門檻”，才能謀求發展。新政策的頒布，無疑會讓小微企業少受公章的束縛，從起點走的更加順利。

    二是加大稅收支持。在現行對月銷售額不超過2萬元的小微企業、個體工商戶和其他個人暫免徵收增值稅、營業稅的基礎上，從今年10月1日至2015年底，將月銷售額2—3萬元的也納入暫免徵稅範圍。對小微企業從事國家鼓勵類項目，進口自用且國內不能生産的先進設備，免徵關稅。

    將免稅範圍擴大，使更多小微企業、個體工商戶成為免徵對象。這使得這一群體能夠積累更多資本，或積累發展財富，或擴大企業規模。使更多的小微企業和個體工商戶能夠將企業基礎做穩、做強，在前進的道路上走的更好、更順。

    三是加大融資支持。採取業務補助、增量業務獎勵等措施，引導擔保、金融和外貿綜合服務等機構為小微企業提供融資服務。鼓勵銀行業金融機構單列小微企業信貸計劃，鼓勵大銀行設立服務小微企業專營機構。推動民間資本依法發起設立中小銀行等金融機構取得實質性進展。

    在今年7月23日的國務院常務會議中，李克強總理曾安排部署過解決企業融資難的問題。企業求發展，資金鏈條是基礎。如何能讓企業在發展中不“貧血”，有了問題可以融資“輸血”，從而正常運轉下去是李克強總理挂在心頭的事。今天的會議再次加大對小微企業的融資支持，這使得小微企業的經濟風險有所轉移，使小微企業減輕負擔，更好的發展下去。

    四是加大財政支持。對吸納就業困難人員就業的小微企業，給予社會保險補貼。政府以購買服務等方式，為小微企業免費提供技能培訓、市場開拓等服務。高校畢業生到小微企業就業，由市、縣公共就業人才服務機構免費保管檔案。

    小微企業是吸收勞動力、創造就業崗位的重要渠道。通過政策扶持，使小微企業更多的吸收社會勞動力，一方面減輕社會就業壓力，另一方面能夠招收到有能力、有水平的人才為企業服務，對企業自身發展更加有利。

    五是加大中小企業專項資金對小微企業創業基地的支持，鼓勵地方中小企業扶持資金將小微企業納入支持範圍。

    一些小微企業不符合中小企業專項資金的幫扶條件，不能享受中小企業專項資金的待遇。現在將小微企業納入支持範圍，使小微企業能夠在資金上直接受到優待，為企業發展提供動力。同時，使一些原本發展受限的企業有條件更好的發展，對企業發展産生了刺激作用。

    六是加大服務小微企業的信息系統建設，方便企業獲得政策信息，運用大數據、雲計算等技術提供更有效服務。會議要求，各地各部門要確保政策儘快落實，並適時提出進一步措施，幫助小微企業贏得“大未來”。

    網絡時代的信息傳播瞬息萬變，及時掌握新信息、跟上新形勢是小微企業發展的重要環節。加大服務小微企業的信息系統建設，使小微企業隨時掌握經濟發展形勢和國家政策消息，為企業發展決策做好理論分析提供基礎。小微企業是未來經濟發展結構中的生力軍，只有抓住新時代的新信息，才能在新政策中走出新路子。

    會議指出，在推進簡政放權，尤其是實施商事制度等改革後，新設企業大幅增加。加大對小微企業、個體工商戶特別是在改革中“呱呱墜地”新生者的扶持，讓它們在公平競爭中搏擊壯大，可形成示範效應，推動大眾創業、萬眾創新，也能增添社會活力和發展內生動力，促進經濟穩定增長和民生改善。國家用政策為小微企業搭起了大舞臺，會有更多的小微企業在這個大舞臺上舞出嶄新的大未來。（呂佳）