中國經濟結構急劇轉型 新興産業發展迅速
中央政府門戶網站 www.gov.cn 2014-09-19 11:01 來源: 21世紀經濟報道
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    編者按

    國家統計局公佈8月經濟數據,一些主要指標不及預期,其中有的指標還達近年來新低。而同時我們也注意到,在經濟下行壓力下,得益於新興産業的增長,通脹風險並未出現,就業形勢良好,第三産增速加快。這種潛在增速的變化,或是當下中國經濟“新常態”的趨勢。正如我們這組專題所揭示,“中國經濟正在急劇轉型,新生力量正在産生。”

    經濟攻堅戰的信號槍已經打響。

    根據國家統計局公佈的數字,8月規模以上工業增速6.9%,創下2008年12月以來的新低。同時固定資産投資累計增速、房地産投資增速,分別是2001年以來、2009年8月以來的最低。

    如果考慮累計的數字,1-8月的規模以上工業增加值增速,是國家統計局有數據可查的1990年以來的最低。

    1990年地區生産總值(GDP)增速為3.8%。當時給出的經濟分析主要問題是,“産成品積壓增多、經濟效益下降,財政困難加劇,潛在的通貨膨脹壓力加大”。

    時過24年,工業增速放慢,産品積壓過多的情況出現。而不同的是,此次通脹風險並未出現,也沒出現大批人員下崗、就業不足的情況。

    1990年第三産業佔GDP比重為25%左右,今年上半年則為46.6%。而1-8月城鎮新增就業崗位為970萬,比去年同期多10萬,這是有統計數字可查的新高。

    在就業形勢良好同時,實際消費增速、第三産業增加值增速均在加快,網絡消費以及第三産業註冊企業出現了井噴現象。此反映出工業和服務業此消彼長的趨勢。

    一季度第三産業增速為7.8%,上半年增速為8%。 1-8月份,社會消費品零售總額166108億元,同比增長12.1%,仍比較穩定。其中,限額以上單位網上零售額2506億元,增長54.9%。

    中國國際經濟交流中心專家張永軍指出,從業數據來看,經濟下行的壓力比較大,有中長期的因素。但是服務業加快,説明經濟結構在轉型。

    “服務業對經濟拉動的強勢作用會持續較長時間。”他説。

    經濟急劇轉型期

    目前中國經濟正在急劇轉型,即從過去改革開放30年平均增速10%左右的增速,轉為7%-8%,甚至5%-6%的中高速時期。

    這种經濟潛在增速的變化,與投資、出口、消費等均出現換擋有關。也與中國的發展階段有關。

    宏源證券首席分析師房四海指出,中國工業化從數據來看接近完成了,但工業化質量不行。下一步工業還是需要進行産業結構升級。

    根據國務院發展研究中心的研究,按購買力評價計算,2013年中國人均GDP已經達到了10000國際元,特別是東南沿海地區已經超過這個點。

    而二戰後凡是逐步進入到高收入國家的經濟體,比如韓國、日本等,人均GDP達到11000國際元(國際元是購買力評價的指標)時,幾乎無一例外地都出現增長速度較大的回落,高達一半甚至一半多。其中典型例子是鋼鐵、汽車、發電量指標的回落。

    中國今年以來的數字類似。

    2014年8月發電量罕見地同比下降了2.2%,汽車産量8月為184.6萬輛,為今年以來的最低。初鋼産量8月為6891萬噸,日均産量為306.4萬噸,同比增長為2.4%,增速是今年以來的最低,比去年8月的15.6%大幅下降。

    中國為什麼出現這樣的轉捩點。原因是生産能力過剩。

    2013年中國生産了世界50%的鋼鐵、60%的水泥、60%的手機、70%的鞋子。其中鞋子就達到150億雙左右,為世界人均提供2雙。

    出口、投資放慢

    根據了解,支撐中國經濟的三大動力中有兩大都在急劇減弱。

    其中投資增速正在放慢,出口更是如此。1-8月投資累計增速為16.5%,是2001年以來的新低。1-8月房地産投資增速,則是2009年8月以來的最低。

    國務院發展研究中心副主任劉世錦曾認為,這之中,基礎設施、房地産、製造業,分別佔0-25%、25%、30%以上。其中基礎設施、製造業投資已經下降,房地産下降的靴子也將在2年內落地。

    構成中國房地産70%以上住宅的需求峰值是1200萬-1300萬套住房,這個峰值預計在今年就能達到,達到以後基本上就是走平甚至逐步回調,可能幾年以後房地産投資要增長5%難度都相當大。

    這種説法不無道理。因為到2015年中國四縱四橫的高鐵將全部建成,類似每年動輒上萬億的基礎設施投資不可能再有。整個固定資産投資增速預計從去年的19.6%,向今年全年的15%左右過渡,未來幾年開始向個位數過渡,將沒有懸念。

    而中國出口份額在2012年已經超過世界10%的比重,根據一些發達國家過去的經驗,此後上述比重難以再大幅提升,投資將放慢。

    亞洲開發銀行高級經濟學家莊健認為,從貨幣來看,8月貨幣供應減緩,社會融資、M2增速都是新低,這對工業增長的影響較大。

    “至於全年經濟,還要看政策和外需的運行狀況。還會有一些不確定因素。實現7.5%的目標難度較大。”他説。

    新興産業正興起

    莊健認為,2014年實際經濟增速達不到7.5%沒關係。

    原因是目前中國新興産業正在快速增長,這些正在成為新的經濟增長點。而就業並未受到影響。

    比如中國互聯網巨頭在全世界競爭力很強,這些可以引領中國經濟向前發展的産業快速增長,是有利於中國經濟結構調整的。這個趨勢也還會繼續。

    中國現在鼓勵的是具有科技含量的,而非零售、運輸等傳統服務業,這些傳統服務業更依賴廉價勞動力。但是中國人口結構變化,廉價勞動力越來越少。

    “中國下一步應該更多關注現代化服務業、與製造業緊密相關的服務業、有利於促進製造業轉型升級的服務業。”他説。

    2014年3-8月,全國工商登記實施先證後照(先發執照,再發行業許可證)使得新登記註冊企業192.7萬戶,同比增長61%。

    信息傳輸、軟體和信息技術業新登記企業數量同比增長124.59%,文化、體育和娛樂業同比增長101.51%,科學研究和技術服務業同比增長94.42%,均遠高於企業數量平均增速61%。

    此外,今年1-8月,全國個體私營經濟從業人員實有2.37億人,比去年年底新增1848萬人。成為全國城鎮新增就業970萬的主力軍。

    上述新註冊的企業主要是第三産業,這是第三産業以及消費保持較快增長的原因。比如上半年第三産業增速為8%,比一季度的7.8%加快。

    一些新興産業也在快速增長,比如1-8月限額以上單位網上零售額2506億元,增長54.9%。

    而科研等第三産業的快速發展,隨著未來國民經濟核算的統計改革,將在經濟普查數據的計算進入GDP,這使得未來服務業比重會繼續上升,經濟更加顯得有活力。

    行業變革推動低增長、低通脹、高就業

    儘管目前經濟增速在下滑,但是就業繼續在快速增長,新的技術推動新的行業實施變革的新發展力量正在快速産生。這使得經濟出現低增長、低通脹、高就業的局面。

    今年上半年經濟增速為7.4%,是1991年來新低,但是1-8月居民消費價格增速為2.2%,是 2009年以來的最低。而城鎮新增就業為970萬,是有數據以來的歷史新高。

    就業彈性系數達到歷史最高。2013年經濟每個百分點帶來170萬左右的新增就業,這比2005年經濟每一個百分點,只能帶來新增63萬人的就業,不可同日而語。按此看,要完成目前全年1000萬的新增就業,只需要6%左右的經濟速度就可。

    宏源證券首席分析師房四海認為,在經濟結構加速調整的時期,經濟下行是“新常態”,會成為一個長期態勢。未來經濟增速應該還會再往下走。但是目前中國服務業發展潛力巨大,民生的、養老的、健康的服務業還差得很遠。“這些方面需要加大改革,未來經濟增長保持5%就可以了。”

    服務業提升空間大

    今年上半年中國目前服務業比重只有46.6%,與一般發展中國家50%的差距與發達國家70%以上的比重差距大。

    北京大學文化産業研究院副院長陳少峰認為,中國目前服務業的確與國外差距大,這方面未來有發展潛力。

    2013年文化産業佔GDP比重是3.5%,國外平均佔6%-12%。美國文化産業佔GDP大概8%-12%之間。

    目前已出現兩個好的動向。一個是房地産的停滯,出現一個投資轉向。投到房地産上的錢,現在可以投到文化産業。二是文化産業開始跨界融合。

    “如果能用做文化産業的方法去做農業、製造業,去搞體育,中國的文化産業才能真正成為支柱性的産業。”陳少峰説。(記者 定 軍 實習記者 張淼淼)

責任編輯: 郭曉婷
 
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