新華社北京９月１９日電（記者 李延霞、吳雨）中國銀監會１９日發佈《外資銀行行政許可事項實施辦法》，進一步統一中外資銀行市場準入標準，其中包括取消外資銀行在一個城市一次只能申請設立１家支行的規定，取消支行營運資金的最低限額要求等，為中外資銀行公平競爭、互利共贏創造良好的政策和制度環境。

銀監會有關負責人表示，《辦法》最大限度統一中外資銀行市場準入標準，促進公平競爭。《辦法》對於外資法人銀行變更註冊資本、修改章程、機構終止等行政許可事項，在條件、程序和時限方面最大限度與中資商業銀行保持一致。

《辦法》取消了關於外資銀行在所在城市一次只能申請設立１家支行的規定，支持風險管控良好、經營穩健的外資銀行通過新設分支機構增強服務實體經濟的能力，優化區域佈局。取消了支行營運資金的最低限額要求，規定支行的申請人應“具有營運資金撥付能力”，支行開業時“營運資金到位”。

根據國務院歷次取消和調整行政審批項目的決定，《辦法》刪除了外資銀行開辦電子銀行業務、開辦借記卡業務、營業性機構分支機構變更營運資金及變更營業地址、設立自助銀行等已取消的行政許可審批事項。對於取消的行政許可審批事項，《辦法》明確規定實行報告制，加強事中和事後動態審慎監管。

此外，《辦法》強化了審慎監管要求。在機構設立方面，明確規定外資銀行應當建立與業務經營相適應的信息科技架構；在高管人員管理方面，細化了代為履職的相關規定；在持續審慎監管方面，規定外資法人銀行完成股權變更交易後應提交相關證明文件。

《辦法》對於外資銀行來華設立機構的準入條件方面未發生變化。外商獨資銀行、中外合資銀行註冊資本最低限額為１０億元人民幣或等值的自由兌換貨幣。