新華社杭州９月２８日電（記者 趙文君）到政府窗口辦證，只需帶上身份證；從厚厚一疊材料，簡化到一張身份證；從舟車勞頓跑省城機關，到就近屬地辦事；從漫長等待，到壓縮辦理時限。交通運輸部海事局推行簡政放權，為老百姓帶來了方便和實惠。

    記者在浙江舟山海事局政務中心看到，前來辦理專業證書變更手續的船員王衛明只帶了一張身份證，工作人員通過內網查詢相關信息後，麻利地打印出一張單子，就辦結了相關事項，全程不超過５分鐘。一週後，王衛明就可以拿到新的船員專業證書。當然，如果王衛明需要，還能免費加急，第二天就能取件。

    在推行簡政放權以前，這類事項需要到浙江海事局辦理。王衛明要先從舟山的某個小島出發，坐船到舟山，再從舟山轉車去杭州。船員跑船，居無定所，如果在偏遠小島，一天只有一班船，到了舟山一般要住一晚，第二天才能趕上去杭州的車。如果帶齊了相關材料，交材料和取件加起來，至少也要跑兩個來回，時間要花上五六天。“以前都委託仲介公司辦，辦一個證要交給仲介３００元。但是自己跑的話，時間和金錢更耗不起。”相比之下，王衛明對現在的辦事效率很滿意。

    據舟山海事局政務中心負責人介紹，以前船員辦證至少要帶三四十頁材料，實行無紙化申報後，海事局數據中心錄入了相關信息，凡是海事頒發的證書和文書一律不要求提交，在辦理現場直接查詢錄入，只需一張身份證就能辦妥相關手續。

    一些權限下放到屬地辦理，為分散在各個海島的船員帶來了很大的便利。從今年４月起，舟山海事局下轄的定海海事處承接了１３項事權，包含船舶通航管理、污染物核查、船員管理等工作。船長賀曙光告訴記者，在舟山蝦峙島等偏遠小島，設有工作點，不用再為辦證跑來跑去。

    舟山外代是一家大型船舶代理企業，總經理助理徐英告訴記者，他們公司每年代理４００多家國內外客戶、１０００多艘船舶，簡政放權讓船公司和代理企業得到了真正的實惠，辦事更便利了，時間和金錢開支都省了。

    自從２０１３年承接下放事權以來，舟山海事局統計辦理了８０２３人次海員證、１２７９份船舶油污保險證書，至少為船員節省約９００多萬元的經濟成本。

    “簡政放權，帶來的是政府執法理念轉變，從‘我’方便轉變為‘你’方便。”浙江海事局副局長許騏説。

    水運和海事領域，是交通運輸部行政審批權力最為集中的領域。舟山海事局的樣板，也是交通部運輸部海事局推進簡政放權的一個縮影。據交通運輸部海事局政法處處長馬道玖介紹，從２０１３年５月起，交通運輸部先後分５批取消下放了１５項行政審批項目。到今年年底，將累計取消和下放２５項。９月４日，交通運輸部對外公佈了目前保留的３０項海事行政許可事項，其受理、決定部門、辦結期限、審批流程圖、申請材料目錄都以清單的形式對外公佈。

    馬道玖説，以前審批的部門級別高，造成了該管宏觀事務的部門，疲於應付政務辦理，反而效率低下。“下放的事權意味著責任，取消的事權並不是不管，要從被動監管變成主動獲取信息，加強事前、事中、事後監管。”