9月25日至26日，全國公路建設管理體制改革座談會在新疆烏魯木齊召開。交通運輸部副部長馮正霖出席會議並強調，當前和今後一個時期，公路建設管理體制改革要按照中央全面深化改革的總體要求，找準改革的主要切入點，加強頂層設計和制度創新，努力構建與現代工程管理相適應的公路建設管理制度體系，促進公路交通科學發展、安全發展。

　　馮正霖表示，近年來全國公路交通系統不斷提升建設理念，完善法規體系，探索工程管理實踐，為建立適合我國國情的公路建設發展模式，促進公路交通科學發展、安全發展奠定了堅實基礎。他指出，推進公路建設管理體制改革，要堅持以問題導向為切入點，堅持以適應國家治理體系和治理能力現代化為切入點，堅持以完善市場機制為切入點。當前和今後一段時期，要重點深化六個方面的改革。

　　一是創新項目管理模式，探索項目管理專業化的多路徑。對政府性投資的建設項目，提出三種新型的管理模式。鼓勵工程承包方式多樣化，逐步推廣設計施工總承包模式。

　　二是落實項目法人責任制，建立以項目法人為核心的項目管理體系。通過厘清項目法人概念、明確法人資格標準和準入要求、落實建設管理法人責任、完善目標考核和監督約束機制，進一步提高項目管理專業化水平。

　　三是改革工程監理制，促進監理行業轉型發展。要正確認識新形勢下監理的定位，明確監理職權，調整監理工作機制和工作重點，進一步強化施工單位、勘察設計單位的質量安全主體責任，鼓勵扶持監理企業轉型發展。

　　四是完善招標投標制度，優化評標辦法。要完善招投標體系，加快制定代建、設計施工總承包招投標管理辦法及範本，修訂完善標準招標文件。完善監管機制，不干預招標人正常招標行為，切實加強標後監管。

　　五是強化合同管理，完善履約信用評價制度。進一步完善合同管理體系，加強科學管理和專業合同人才培養，加強合同履約管理，通過履約考核、信用評價、獎懲激勵等措施，強化合同執行情況的監督。

　　六是創新監管方式方法，維護公路建設市場公平公正。要堅持運用強制性標準，守住公路建設質量、安全的監管底線。建立信用信息檔案和交換共享機制，探索建立市場主體分類分級管理制度，對違規、失信者依法依規予以懲戒。

　　會議總結了全國公路援疆代建工作和高速公路施工標準化活動成效。與會代表圍繞深化公路建設管理體制改革“改什麼、怎樣改”進行了討論。

　　新疆維吾爾自治區黨委常委、常務副主席黃衛出席會議並致辭。