四川:“增減挂鉤”政策解決農房建設“錢緊”難題
中央政府門戶網站 www.gov.cn 2014-09-29 14:52 來源: 新華社
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    新華社成都9月29日電(記者 陳健)國慶節前夕,在四川巴中市恩陽區下八廟鎮錢庫村,“巴山新居”農民新村正在緊張建設。“山區群眾不富裕,修房的錢不夠,要靠黨委政府和各級部門多想法子。”下八廟鎮黨委書記熊亮説。

    熊亮所説的“想法子”,指的是“城鄉建設用地增減挂鉤”的相關政策。巴中市國土資源局局長何小兵説,用“增減挂鉤”解決農民建房資金問題,就是引導農民集中建設居住區,將原來的舊房宅基地復墾,節約出來的指標拿到城裏使用,將體現出來的“級差地租”拿回農村去,從而解決農戶建房、配套基礎設施建設資金不足的問題。

    據了解,錢庫村規劃拆舊161戶,房屋用地面積163畝;規劃安置145戶,用地面積40畝,如此一來,就可以節約出來建設用地指標123畝。熊亮説:“以前全村只有一條1.2公里的通村水泥路,利用‘增減挂鉤’産生的效益,不但能對建新居的農戶給予補助,而且能完善農村路網,還能投入供水、供電、生活垃圾、污水收集等基礎設施建設。”

    除了助推“巴山新居”新農村建設,“增減挂鉤”政策對四川各地災後重建也發揮著很大作用。在達州市渠縣李渡鄉獅牌新村,140戶居民都是2011年秋汛中房屋被洪水沖毀的受災農戶,61歲村民孫仁友指著一旁整齊的新居説:“3年前,房子被洪水衝垮了,重建最愁的就是錢。沒想到,現在能住進這樣的新房。”

    渠縣國土資源局局長張思偉説,獅牌村通過拆舊整理耕地251畝,除去農民建新區57畝,實現流轉建設用地指標194畝。李渡鄉黨委書記楊小春説:“受益於增減挂鉤項目資金的補助,受災群眾只花860元/平方米的價格,就住進了川東民居風格濃郁、超市和廣場配套的新居。”

    如今,“增減挂鉤”效益日益凸顯。記者從四川省國土資源廳了解到,四川9月底剛剛出臺了“因地制宜盤活農村建設用地”的相關意見,下一步將統籌運用土地整治、城鄉建設用地增減挂鉤等手段,整合涉地資金和項目,促進農村低效和空閒土地盤活利用。

責任編輯: 李平
 
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