國務院總理李克強9月29日主持召開國務院常務會議,確定加強進口的政策措施,促進擴大對外開放;決定實施煤炭資源稅改革,推進清費立稅、減輕企業負擔;部署強化審計工作,推動政策措施落實、服務經濟社會發展。(9月29日 中國政府網) 加強進口的政策措施,不僅是中國履行加入WTO時的承諾兌現,也是對於貿易驅動經濟發展的拓展渠道。在9月的夏季達沃斯論壇上,李克強總理就指出,“中國開放的大門打開了,而且在不斷加大開放的力度,中國歡迎更多外資以及合格、有競爭力的外國産品進入中國。” 此次國務院常務會議也明確了“兼顧當前和長遠,實施積極的進口促進戰略”。我國産品帶著“Made in china”標簽流通於世界,低廉價優使得持續性的鉅額貿易順差長期存在。這在過去是構成了”經濟三駕馬車”的一個支撐點,不過就好像錢幣始終存在兩面一樣,鉅額貿易順差也為中國經濟帶來了“成長的煩惱”。 首先不可避免的是,鉅額貿易順差造成了大量外匯的儲備。適當的外匯對國家經濟大有裨益,但池子裏的水儲備的太多,會大大增加我國通貨膨脹的壓力。另外,貿易順差經常成為某些國家打壓中國經濟的藉口和力點,以此帶來的人民幣對外升值壓力巨大,這個讓靠貿易順差爭取利潤的外貿企業有被雙刃劍劃傷的可能性。 國際貿易以及下游的國際收支,就像土地的酸鹼平衡一樣,需要的是“張弛有序”,從而打造雙贏的生存空間。此次國務院常務會議強調“用好外匯儲備,促進國際收支平衡”就是這個道理。更具有實際意義的是,加強進口,將間接促進國民內需的打開,外貿反哺國民經濟大動力成為可能。另外,增加進口對於人民幣的國際地位提升有顯著推力作用。人民幣已在倫敦、新加坡等境外進行結算業務,加強進口,無疑讓人民幣走出去的內容更加生動。 有些人認為,進口將擠壓掉國內企業的生存空間,其實這就囿于了貿易保護者的目光短淺之論。我國從來是奉行合理競爭、公平買賣的市場競爭體系。鯰魚的遊入,對“推進創業創新和經濟結構優化升級”有推進作用。在這方面,嬰幼兒奶粉就是一例。在國外眾多進口奶粉的強勢面前,國內奶粉積極尋求産業升級和模式突破,用“良幣驅趕劣幣”産生競爭,這也是近期來國産奶粉質量趨於穩定的重要原因。 此次國務院常務會議還給出的幾個頗具意義的信號點。首先是“鼓勵擴大先進技術設備和關鍵零部件進口”和“擴大研發設計、節能環保、環境服務等高端生産性服務進口”。把進口的好鋼都用在了刀刃上,這方麵包括數控機床和高鐵零部件等關鍵物品。在買方市場的語境下,先進的東西引入,有利於一些産業短板的補齊。而高端生産性服務的進口,則對我國第三産業請了位有幹貨的“老師”。 在“進口管理便利化”和“搭建進口貿易平臺”方面,則是要把中國行政改革的效率因子釋放出來。我國已經和多個國家達成協定,打破以往的雙向通關檢查制度,改為只要一方檢查合格,另一方可以選擇放行。這種方法,減少了貨品在路上的時間,也加大了進口的更多願意。 “發展多雙邊貿易,拓展經濟發展空間”,會議給出了美好藍圖。兩條腿走路向來是萬物和諧共處的規律,國際貿易也是如此。加強進口,要做的功課還很多。不過一旦明確方向,就要堅定不移地走下去。如此,才能走出經濟發展的一片天。(皮波) |
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