國務院總理李克強9月29日主持召開國務院常務會議,部署強化審計工作,推動政策措施落實、服務經濟社會發展。此次會議對審計工作提出了新的要求,即審計不僅是查問題,還要治理“為官不為”的懶政,推動公共資金的有效使用。 隨著改革逐漸走向深水區,為了保障公共資金安全、提高使用績效以及推動國家重大決策部署落實,當前審計工作被賦予了新的使命。審計的主要職責不僅僅要保障公共資金安全和陽光化,更要推動解決財政資金沉澱問題,從而使公共資金得到有效使用。 資料顯示,至2013年底,32個中央部門結存資金974.20億元,結轉超過5年的有8.36億元。我國經濟發展正處於三期疊加的新常態,財政資金的有效使用對保障改革平穩進行起著至關重要的作用。因此,要通過審計推動解決財政資金沉澱問題,進一步盤活存量,把閒置、沉澱的財政資金用好,集中有限的資金用於穩增長、調結構、惠民生的重點領域和關鍵環節。 除了財政資金未得到有效使用之外,公共資金遭到違規使用也是歷年審計工作發現的最突出問題。此次會議強調了要完善審計工作機制,各地區、各部門要積極協助審計工作,依法接受審計監督,提供完整準確真實的信息資料,狠抓審計發現問題的整改落實。 近些年颳起的“審計風暴”中,集中曝光了一批部委、機關對於公共資金的違規使用問題。這些問題中,財務管理不規範、會計核算不準確、大宗物資採購和工程建設項目未按規定公開招投標、違規發放薪酬福利等都存在年年“屢審屢犯”的現象。對於這點,李克強總理今年7月份就已提出要求,不僅要列出整改的“任務清單”,排出“時間表”,逐個“對賬銷號”,更要建立起整改的長效機制。 需要強調的是,在落實整改工作方面,由於問責的權力不在審計部門,這就需要紀檢、監察等多部門的配合。只有建立和完善相關部門協調配合的審計整改聯動機制,加大審計執法力度,依法查處,公開審計結果,才能為審計整改營造一個良好的氛圍。(楊曦) |
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