新華社北京９月３０日電（記者 羅鑫、趙宇航、徐博）公平，比黃金更重要。對龐大的農民工群體而言，其呼喚和期待尤為迫切。

    截至２０１３年底，我國就業人員達到７．７億，農民工總量則達到２．６９億，成為我國産業工人的主體。然而，目前農民工就業穩定性不強，勞動保障權益受侵害的現象還時有發生，享受基本公共服務的範圍仍然較小。記者與多位農民工面對面，傾聽他們的心聲。

    心聲一：需勞動權益得保障

    來自重慶市開縣鎮安鎮３９歲的陳勇，外出務工已有近２０年了。談到自己最需要的，他説是按時領到工資。“幹我們這一行的，被拖欠工資是常有的事情，年底最擔心的就是老闆能不能按時給我們發工資。”

    “辛辛苦苦一年多，拿到工資本就是天經地義的事情，但是工資被拖欠卻成了常事。”陳勇説，“一旦遇到老闆不發工資，我們這些打工的真是一點兒辦法也沒有，舉報、打官司都得耗時間，我們拖不起。有些工友為了要回工資做出過激行為，那都是被逼的。”

    中國政法大學民商法學院教授金英傑説，農民工案件往往時間長、程序多，調查取證比較困難。大量的勞動爭議案件必須經過勞動仲裁，法院一審、二審、強制執行才能完成，維權之路過於漫長，而很多案子到了執行階段，由於企業沒有可以被執行的財産，農民贏了官司也拿不到錢。這也導致了不少農民工為討薪作出過激行為。

    湖北省就業促進會會長周臘元認為，農民工權益保障方面的問題不僅需要總體規劃，而且需要可操作性的細則，重在落實。

    心聲二：社會保障更完善

    今年５０多歲的湖北籍農民工老王正為自己的養老發愁。由於在多地打工，養老保險已“斷檔”。“此前在浙江打工幾年，保險一直在交，前不久回到湖北，辦理保險轉移卻遲遲沒有辦下來。”

    其實，像老王這樣在保險方面遇到問題的農民工不在少數。周臘元説，由於工作流動性大，不少農民工在“轉移”保險的過程中，面臨輸入地願意轉、輸出地不願意接的困境。約６０％的養老保險統籌基金會滯留在最初的參保地，而返鄉後的待遇卻全部由輸出地來負擔。

    在南昌建材一條街打工的農民工老熊告訴記者，他們所從事的建材切割工作危險性高，然而工廠並沒有為他們給辦理工傷保險。如果發生工傷，工友們會為“曠工”拿不到工資提心吊膽，病情稍有好轉，就急切地再次上崗。

    記者了解到，２０１３年參加工傷保險的農民工人數為７２６３萬人，比上年末增加８４萬人。儘管農民工參保覆蓋面在擴大，然而在一些小規模、作坊式小企業，工傷保險參保率仍然較低，生産安全保障措施不到位，危險機器操作培訓缺乏。

    心聲三：戶籍管理更公平

    湖北孝感小夥小周來武漢打工５年多，“安居夢”卻一直難圓。“靠一己之力買房很困難，想通過貸款來分擔買房的壓力。可是因為我是外地戶口，找了多家銀行，都不願意放貸給我。”即將談婚論嫁的小周現在感到非常為難。

    在武漢讀高二的小秦説，還有一年就要高考了，因為老家不在武漢，面臨回家鄉高考的難題。“兩個地方的考試內容、難度都不一樣，不知道咋辦？”

    周臘元説，像小周、小秦這樣的例子不勝枚舉——由於城鄉二元壁壘的存在，城市與鄉村、本地人口與外來人口戶籍上，附著的住房、醫療、教育等利益仍存在不小的鴻溝。

    這位專家認為，解決農民工戶籍問題尤為重要。因為由此衍生的留守兒童、空巢老人、夫妻分居等問題已給農村社會造成不良影響。隨著越來越多新生代農民工在城市轉移就業，對他們的戶籍訴求應優先滿足。