綜述：從戈壁開荒到建設城市——新疆兵團在發展中創新中國西部屯墾史

    新華社烏魯木齊１０月４日電（記者 蔡國棟、張鴻墀、潘瑩）戈壁建新城，沙漠變良田，瀚海通大道……６０年間，新疆生産建設兵團（以下簡稱新疆兵團）在亙古荒原中創造了石河子、五家渠、阿拉爾、圖木舒克、北屯、鐵門關和雙河七座新興城市，融入到新疆社會經濟發展的洪流中，也豐富了中國歷代西部屯墾戍邊的歷史。

    “屯墾戍邊”到“建城興邊”

    ６０年前，這裡還是一片戈壁荒灘。如今，這座完全由新疆兵團人選址、規劃、建造的城市，已被聯合國評為“人類居住環境改善最佳範例”。她，就是著名詩人艾青筆下的石河子市。石河子的變遷，是新疆兵團建設發展的縮影，更是兵團人艱苦創業的見證。

    歷史上兵團成立之初，就以軍人的忠誠和信義履行不與地方群眾爭利的諾言，將團場建在風之頭、水之尾，甚至沙漠腹地和邊境一線，但隨著自然環境、人口結構、資源稟賦對團場發展的制約，不少團場發展緩慢，團場人口集聚能力下降。

    在中央新疆工作座談會精神有力推動下，新疆兵團堅持農業現代化、新型工業化和城鎮化建設路徑不動搖，經濟發展提質提速、産業結構優化升級、民生顯著改善，為繼承韆鞦偉業、再續往日輝煌做出新的貢獻。

    ４年來，國家支持新疆兵團發展的政策措施不斷落實，遍佈天山南北的墾區面貌發生巨大變化，陸續建起一批現代化城鎮，職工群眾住進樓房，用上天然氣，集中供暖，過上了“做夢一樣的新生活”。

    ２０１４年２月２６日，新疆維吾爾自治區雙河市掛牌成立，實行“師市合一”管理模式。這不僅意味著新疆版圖又添一座新城，也標誌著繼石河子、五家渠、阿拉爾、圖木舒克、北屯和鐵門關之後，新疆兵團第七座城市正式成立。

    新疆兵團第一師５團老軍墾栗為農動情地説，過去我們住地窩子，吃苞谷面，靠手拉肩扛履行“屯墾戍邊”使命；現在，開車下地，住樓房，過上了城裏人的生活。

    “城市，讓生活更美好”

    “城市，讓生活更美好。”對於駐守在塔克拉瑪幹沙漠和古爾班通古特沙漠兩大沙漠邊緣以及數千公里國境沿線旁的新疆兵團兒女來説，新疆兵團正在加速推進的城鎮化建設，讓他們充分體會到這一點，並進一步激發起廣大職工群眾建設美好家園的信心。

    居住在新疆兵團第三師四十一團東江花苑小區的謝道生老人和許多職工一起，通過置換方式，遷入團場統一建設的安居房小區。在他的記憶中，兵團團場房子的變化就是一部兵團６０年變化史。“過去條件那麼艱苦都在團場待著，更何況現在條件這樣好，為什麼不待在團場養老呢？”謝道生老人笑著説道。

    一座城鎮，就是一個現代文明集聚地，一個穩定戍邊的堡壘。６０年來，新疆兵團按照師建城市、團場建鎮、整體規劃、分步實施、成熟一個、建設一個的思路，加快構建以城市為中心、以重點小城鎮為依託、與地方城鎮互為補充，富有兵團特色的城鎮體系。

    截至２０１３年底，新疆兵團城鎮化率達到６２％，較２００９年提高１５個百分點，分別高出全國和自治區５個和１４個百分點。新疆兵團管理的六座城市實現生産總值６１９.９億元，佔全兵團的４１.３％，實現公共財政收入５５.２億元，成為帶動兵團師（市）經濟發展核心。

    城市，對於兵團人來説不僅是生活方式的轉變，更多是對其自身存在價值的認同。第三師四十一團工作人員熊英，每次到內地沿海城市出差，都會有人向她諮詢有關新疆兵團的問題，但每次被人問到四十一團在地圖什麼地方的時候，熊英都無言以對。

    “在中國任何一張地圖上，都看不到四十一團在什麼地方。”熊英説，“成立城市之後，最起碼也能在地圖上找到我們即將成立的草湖鎮，這也是對我們兵團人自身存在價值的認同！”

    編織絲綢之路新夢想

    “新絲綢之路經濟帶”戰略構想的提出，為新疆兵團邊境貿易發展帶來了新的機遇。通過加大與周邊國家的邊境貿易合作，兵團能夠實現從通道經濟向口岸經濟的轉型、優化邊境師團産業結構，在資源互補和需求互補基礎上建立口岸基地、通過項目和技術等方式培育兵團的外貿龍頭企業，從而獲得邊境貿易合作的紅利。

    為了融入絲綢之路經濟帶建設中，並改善招商引資環境，新疆兵團自行出資創造區位優勢。第一師阿拉爾市正準備打通直達塔裏木盆地塔中基地的大通道，項目已積極申報國家相關部門，預計今年年底即可開工建設。第三師圖木舒克市自行投資５.６億元，建設鐵路專用線，以實現圖木舒克市與南疆鐵路線對接。

    第一師四團、五團和六團正在積極申請建鎮，屆時兵團第一師阿拉爾市將實現師市管理區域和行政區域完全重疊，進一步提升其綜合經濟實力。緊鄰喀什市的新疆兵團第三師四十一團，將以飛地的形式建成圖木舒克市轄區的草湖鎮。

    得益於中國—亞歐博覽會的連續成功舉辦，２０１０年到２０１３年，新疆兵團年均引進外資增長達５７.２９％，成為拉動兵團經濟快速發展的引擎之一。如今，中國－亞歐博覽會已成為新疆兵團加大對外開放力度、加強對外交流合作的重要平臺。

    此外，新疆兵團還以“絲綢之路經濟帶”為契機，結合産業發展需求，在境外建設以針對國內市場為主，把國際鐵路貨物運輸和現代化集裝箱場站、報關報檢、現代化倉儲及公路貨運相結合，覆蓋中亞地區及西亞、俄羅斯市場的千萬噸級的物流中心。