國務院總理李克強10月8日主持召開國務院常務會議，決定再次修訂政府核準的投資項目目錄，促進有效投資和創業；聽取對中央企業監督檢查情況的彙報，推進國企改革發展。（中國政府網）

這是近一段時間以來國務院常務會議釋放出的又一務實舉措。從扶持小微企業發展推動大眾創業、到完善固定資産加速折舊政策、進一步開放國內快遞市場，再到煤炭資源稅改革、強化審計工作等等，更不用説行政審批制度改革了，從總理的日程表可以看出，一系列改革新政已經緊鑼密鼓陸續出臺，正在潛伏、待時而出的巨大市場潛力正噴薄欲出，我國經濟社會飛速發展的宏圖已經繪就，穩健有力的步伐中透出堅定、自信。

其實，深化行政審批改革、進一步簡政放權早已是李克強任總理的國務院的神聖使命，從就任總理的第一天起，這種改革就已經開始發力，近兩年來的初步實踐已經看出了新一屆政府的施政方向。如何進一步激活、釋放經濟社會發展內在力量，實現經濟飛速發展，促進社會進步，讓人民群眾更充分就業，更加富裕，收入更多，生活更富足，是歷史賦予新一屆政府的光榮使命和責任。

一次一次國務院常務會議，一個一個落實會議精神的文件、舉措，我們看到了新一屆政府勤政奉公、一心為民、加快發展的責任感和使命感，更看到了銳意改革的決心和信心。

這次國務院常務會議，在去年修訂政府核準的投資項目目錄的基礎上，今年再作修訂，是改革投融資體制，持續推進簡政放權的重要體現，對於更好實現企業自主投資、更好適應地方發展需要、更好釋放投資巨大潛力、抓好有效投資這一促進發展的關鍵環節，為各類主體創新創業提供更為廣闊的舞臺，具有重要意義，也有利於減少權力尋租空間，防止腐敗。可以説，這次國務院常務會議為投融資體制改革解決了根本問題，從源頭上降低了企業準入門檻，為企業落地生根提供了極大便利，為促進全民創業、進一步提高就業率、增加人民收入、改善人民生活、釋放了重大利好。

縮減核準範圍、進一步下放核準權限，這些源頭性的改革舉措，具有全局性的指導意義，牽一髮而動全身，落實到實際行動中、市場主體的發展上，無疑將發揮極大的指揮棒效應。這既是社會期待，更是人民群眾所盼。下放的核準事項由地方政府按國家規劃進行核準，並落實“各負其責、依法監管”要求，建立完善縱橫聯動協管機制。對於取消核準改為備案的城市道路、供水、化肥等15類項目，將運用産業、用地、環保等相關政策和技術標準等手段，提高管理科學性和有效性。除少數另有規定外，境外投資項目一律取消核準。向地方政府全部或部分下放通用機場、非跨境跨省電網等23類項目核準權限。我們看到，目錄經此次修訂後，中央層面政府核準的投資事項將比2013年減少40%。改革力度之大，由此可見一斑。

改革舉措已經出臺，後續監管仍需加強。希望各級政府堅持做到放管並重，在加強後續監管上持續發力，依託投資項目在線審批監管平臺，結合企業信用信息公示系統，建立投資項目建設信息報告和企業信用檔案制度，並向社會公開有關信息。要同步下移監管與核準、備案權限，地方政府和有關部門要認真履行職責，依法查處違法違規行為。用有效的“放”和“管”營造公平競爭的市場環境，激發有效投資和創業的蓬勃活力。

深化改革的號角已經吹響，如何落實要看各級政府、各部門的行動。有理由相信，在國務院政策利好的大背景下，我們的改革開放必將收穫更多更大的紅利，中國夢的宏偉目標一定會早日實現！（于治國）