10月8日,中共中央政治局常委、國務院總理李克強在北京主持召開國務院部門負責同志會議,部署做好下一階段經濟社會發展工作。中共中央政治局常委、國務院副總理張高麗出席。 新華社記者 龐興雷 攝 10月8日,中共中央政治局常委、國務院總理李克強主持召開國務院部門負責同志會議,部署做好下一階段經濟社會發展工作。李克強要求,對今年主要目標任務進展和完成情況要加強督查,最終結果年底要盤點交賬,對尸位素餐、違法違紀的要嚴肅問責,做到勤政廉政兩手抓。(10月8日 中國政府網) 四季度關係全年收官的質地,尤其在國內外經濟下行壓力較大、各種矛盾相互交織的背景下,中國如何將經濟運行保持在合理區間、不斷釋放改革紅利、生成新的增長動力,需要執政者“用新視角把脈經濟,以新思路拓展新局”,在持續發展中擴大就業、增加收入、改善生態、提質增效。於此而言,權力作為的心態與能力,關乎經濟社會發展大局。 為官二字,在於勤廉:所謂勤勉,“在其位謀其政”;所謂廉潔,“清風兩袖朝天去,免得閭閻話短長。”這兩年,反腐倡廉、拍蠅打虎,對於中國的權力場來説,不啻另一種“轉型升級”。十八大以來,隨著黨的群眾路線教育實踐活動的不斷深入,“八項規定”、“反四風”等一系列禁令與行動出臺,對廣大黨員幹部提出了更高的要求。於是,少數過慣了“太平日子”的官員深感“水土不服”,甚至,某些輿論也放大了“官不聊生”的嬌嗔。結果,客觀上縱容了部分為官者“出工不出力,出力不出活,出活不出彩”以及混日子、打醬油的心態。 夢想再美,總得有人去拼。制度再好,也得有人去執行。李克強説:“有‘勤’無‘廉’,政失之於公,有‘廉’無‘勤’,政失之於慵。‘廉’和‘勤’是一枚硬幣的兩面,做不到‘廉’是腐敗,做不到‘勤’也是變相腐敗。”這話至少傳遞了三重取向:一是懶與貪一樣,為官者足戒。貪腐固然伸手必被捉,懶政遲早也要被問責。二是尸位素餐本身就是一種腐敗。該管的不管、該抓的不抓,一股腦地推給市場,如此“簡政放權”,話難聽、臉難看、門難進是好轉了,但原來彎彎繞還能解決的事情,可能反而要被無限期擱置。這對於經濟社會來説,必然造成資源的無限浪費。這種無利不起早、不求有功但求無過的怠惰思維,本質上也是“反改革”之力。三者,政府要拿出懲戒貪腐的氣度與態勢來解決懶政問題。反腐的制度建設已具雛形,《中央黨內法規制定工作五年規劃綱要(2013—2017年)》、《建立健全懲治和預防腐敗體系2013—2017年工作規劃》等頂層設計,體現了用制度保障廉政的思路。那麼,可以預期的是,權責清單一旦進入“錙銖必較模式”,問責懶政與不作為的制度,也必將成為“治懶求實”的必由之路。 當前,以反腐態勢問責“不作為的懶政”,不僅是中央層面的共識,更是民情民意的訴求。完成今年任務、謀劃明年發展需要“治懶求實”,全面深化改革開放、實現中華民族偉大復興中國夢更需要“治懶求實”。眼下,無非還是兩步走:一是制度建設先行,二是動真碰硬示範。只有形成治理懶政的長效機制,構建起懲戒不作為的制度體系,我們確立的各項目標與任務,才能真正得以貫徹落實。(鄧海建) |
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