書寫在“趕考”路上的合格答卷
——全軍和武警部隊黨的群眾路線教育實踐活動綜述

    新華社北京１０月１１日電(記者 李宣良、毛俊)這是貫徹黨的群眾路線的成功實踐，是嚴格黨性鍛鍊的集中行動，是落實從嚴治黨、從嚴治軍方針的戰略性舉措。

    按照黨中央、中央軍委和習主席的決策部署，全軍和武警部隊黨的群眾路線教育實踐活動分兩個批次自上而下展開。活動緊緊圍繞保持黨的先進性純潔性，認真貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求，以為民務實清廉為主題，以團以上黨委機關和領導幹部為重點，在廣大黨員中紮實開展馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育，從嚴糾治形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，著力解決官兵反映強烈的突出問題，極大地激勵了軍心士氣、凝聚了意志力量，為有效履行我軍歷史使命、實現黨在新形勢下的強軍目標提供了堅強保證。

    領導帶頭、嚴字當頭，形成以上率下、示範引領的強勁態勢

    黨中央、中央軍委和習主席高度重視、率先垂范，制定並帶頭貫徹落實中央八項規定和軍委十項規定，中央軍委召開專題民主生活會帶頭查找糾治“四風”方面存在的突出問題，為全軍深入開展教育實踐活動作了充分思想動員、紮實工作準備和有力行動示範。

    習主席對軍隊教育實踐活動極為關注，每到關鍵節點、針對重點工作，都及時作出重要指示批示，親自審定２個批次活動方案，親自主持召開軍委專題民主生活會併發表重要講話，親自審閱軍委領導和大單位黨委、主要領導加強作風建設的建議報告及重要文件，深入１３個大單位調研指導，強調要“標準更高、走在前列”，提出“三個著眼、三個見到成效”“三個貫穿始終、一個確保”“善始善終、防止反彈”等要求，為軍隊開展教育實踐活動指明了方向，提供了根本遵循。

    軍委把開展教育實踐活動作為重大政治任務來抓，及時下髮指導意見，成立全軍教育實踐活動領導小組，９次召開常務會議聽取情況彙報、研究有關問題。中共中央政治局委員、中央軍委副主席范長龍，中共中央政治局委員、中央軍委副主席許其亮，對貫徹落實習主席重要指示、抓好活動多次提出明確要求，１６次聽取情況彙報，２０多次深入機關部隊檢查調研。軍委領導以普通黨員身份參加活動，第一批分別聯絡１至２個大單位或軍級單位，第二批聯絡１個師旅團級單位，重要環節面對面指導幫帶，示範帶動教育實踐活動深入開展。

    全軍教育實踐活動領導小組切實加強組織領導和分類指導，１５次召開領導小組和行業系統推進會，３次通報問題整改情況，在兩批活動中派出１８個督導組分５個波次到全軍部隊檢查抽查，推動活動向深裏走、往實處落。各級堅決貫徹黨中央、中央軍委和習主席決策部署，緊緊圍繞實現強軍目標，緊密結合擔負的使命任務，狠抓活動各項工作落實，取得重大認識成果、實踐成果和制度成果，全軍官兵思想政治基礎更加牢固，投身強軍實踐熱情更加高漲，部隊各項建設呈現出新氣象新風貌。

    教育與實踐並重、糾風與立制並舉，一個節點一個節點紮實推進，一個問題一個問題跟進解決

    各單位按照黨中央和中央軍委的部署要求，發揚較真精神，突出問題導向，兩個批次壓茬進行，各個環節銜接貫通，確保教育實踐活動不虛不空不偏、不走過場。

    紮實搞好學習教育，著力在堅定信念、鑄牢軍魂上固本培元。各級普遍集中１至２周時間，組織黨員原原本本學習習主席系列重要講話精神，學習黨的群眾路線重要論述摘編等規定讀本，學習焦裕祿和雷鋒、楊業功等先進典型，打牢聽黨的話、跟黨走的思想政治根基。各級舉辦１．２萬多個活動培訓班，集訓輪訓團以上黨委班子、基層黨組織成員６４．７萬人次，４萬多名團以上領導幹部為部隊上黨課、作輔導。總參結合戰鬥力標準大討論組織６９００多名團以上領導幹部廣泛開展實戰化交流研討，總政２個批次集中組織機關幹部和直屬單位班子成員全覆蓋全封閉輪訓，蘭州軍區組織劃清是公僕還是主人、魚水還是蛙水等６個界限討論辨析，引導大家站正群眾立場、強化宗旨意識。

    聚焦“四風”真查實擺，著力找準靶子畫好像。各級針對不同類型單位和人員需要重點查糾的問題，自己找、上級點、相互幫，全方位查問題找根源。總後領導４次帶隊深入行業系統單位聽取意見建議、反查服務保障短板不足，總裝領導登門到國家部委、軍工集團、承研承制單位了解裝備科研經費管理方面存在的問題，成都軍區所屬單位普遍開通兵情熱線、聘請基層官兵當聯絡員，力求各方面聲音都聽到。

    高質量召開專題民主生活會，著力增強思想交鋒深度銳度。按照“説清楚”“交明白賬”要求，各級班子成員逐一填報個人有關事項，人人動手撰寫對照檢查材料，書記副書記逐個審核把關，立起開會的硬杠杠。會前解決問題過關過坎，會上開展批評真刀真槍。第二炮兵責令各級班子成員對超標的辦公用房進行隔斷或調換，對超面積住房補交房款或加收房租。瀋陽軍區要求團以上黨委班子成員補交私客公待、公車私用費用和下連就餐伙食費。

    強勢推動整改落實，著力打通解決問題瓶頸梗阻。各級按照軍委明確的８項整治和“雙６條”整治糾治任務，制定路線圖、倒排時間表、嚴格責任制，動真碰硬抓整改。空軍將整改任務細化為７７個控制點６５項硬性指標，挂賬銷號、交叉互檢，推動整改落地。濟南軍區推行額度控制、公開晾曬、動態監控等６項剛性措施，整治樓堂館所建設、集中採購等方面的違規行為。全軍在省軍區系統嚴明“五條禁令”搞好廉潔徵兵，在醫療衛生系統重點開展６個方面醫德醫風自檢自糾，在軍需物資油料系統集中開展“伙食精細管理年”“油料節約管理年”活動，在軍代表機構糾治“屁股坐歪病、特權優越病、功利交往病、富貴嬌氣病、借勢取利病”，著力正行風剎歪風。

    科學制定規章制度，著力從源頭治理上堵漏補缺。緊跟中央步伐制定完善軍隊黨內政治生活和領導幹部工作生活待遇等制度規定，緊貼軍隊作風建設需要研究出臺提高訓練實戰化水平、加強和改進幹部考核工作、軍隊人員住房報告公示和核查、科研裝備經費管理等制度規範，構建縱向到底、橫向到邊的制度體系。各單位緊密結合部隊實際搞好與上級制度規定的承接配套，細化貫徹落實的具體措施辦法，軍事科學院制定課題經費管理和科研成果署名規範，國防大學制定教學科研成果評審、學員推薦淘汰等８項制度措施，國防科學技術大學制定科研成果數據真實性檢查實施辦法，用“明規則”管住“潛規則”。

    全程從嚴真督實導，著力擰緊螺絲加壓增力。各級緊盯重點環節、重點對象、重點領域強化督導檢查，從總部到軍級單位分別派出督導組，將檢查督查覆蓋到師旅團和基層單位。廣州軍區提出第二批活動單位專題民主生活會８條“回爐”標準，約談１１個師旅團級單位主官、責令會議重開。海軍整合紀檢、監察、審計等力量，重點督查團以上黨委成員用人用權用錢情況。南京軍區對督查中發現的黨委領導查問題不聚焦、糾行風不用勁等８個方面傾向性問題召開視頻會議講評通報。北京軍區軍級以上單位派出１１３個督導組不打招呼直插一線，查糾行業系統苗頭性傾向性問題。武警部隊採取專項督查、每月通報等形式，分層次分領域糾治水電交通工程等方面存在的問題。軍委巡視組還對７個大單位黨委廉政勤政情況作了全面巡視。

    務求實效、善作善成，以深化整改注入動力，以問題見底取信官兵

    各級注重發揮黨的政治、思想、組織優勢，上下同心治頑疾、點滴入手改作風、步步為營正風氣，實現了中央和軍委提出的目標要求，交出了一份官兵滿意的答卷。

    高舉旗幟、聽黨指揮的政治信念更加堅定。各級堅持不懈用黨中央、中央軍委和習主席決策指示統一思想行動，引導大家在改進作風實踐中不斷強信念鑄軍魂。廣大官兵聯絡中國夢強軍夢帶給全黨全軍全國人民自信心的新提升，聯絡黨、國家和軍隊事業發展呈現的新局面，聯絡黨風政風和社會風氣的新氣象，對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信更加堅定，對實現強國強軍的偉大願景更加堅定，對黨中央、中央軍委和習主席的信賴和擁戴更加堅定。

    宗旨意識、群眾觀點的思想根基更加牢固。在四川蘆山、甘肅岷縣漳縣、雲南魯甸景谷抗震救災和東北、華東地區抗洪抗旱中，３０多萬名官兵日夜奮戰在一線。全軍軍級以上單位投入經費８０多億元解決部隊取暖用電、吃水洗澡、看病等方面實際困難，幫助解決４萬多名官兵家屬就業和子女入學入托，協調安置傷病殘官兵２７００多人。全軍８萬多名團以上領導和機關幹部蹲連住班，千余名軍以上領導幹部深入邊防海島、高原戈壁和訓練演習一線調研指導、解難幫困。

    “四風”問題、基層風氣的整治糾治更加有力。截至９月底，全軍不合理住房騰退率達９６．５％，超標超配車輛清退率達９９．９％，超配超佔人員清退率達９８％。對違規使用幹部進行清理，對重要敏感崗位人員進行調整。各單位嚴格落實總部加強軍事訓練作風建設的１６條措施，軍級以上黨委機關派出訓練監察組２０００多個，對弄虛作假的單位和個人嚴肅處理。各級壓減裝備物資採購、房地産租賃和對外有償服務項目７１００多個，團級以上單位行政消耗性支出同比減少３１．８％。審減違規工程建設項目、停建已批復未開工樓堂館所１４００多個。

    自我剖析、思想交鋒的黨味辣味更加濃厚。許多領導幹部放下身段、接受批評，自覺糾正搞主觀臆斷、個人説了算等問題，貫徹民主集中制的自覺性堅定性進一步增強；許多班子成員通過談心交心，脫去“隱身衣”，捅破“窗戶紙”，拆除“隔心墻”，增進了掏心見膽、並肩奮鬥的真團結。基層黨組織通過專題組織生活會和“三評一定”，使每個黨員靈魂受到深刻觸動、黨員意識和組織紀律觀念明顯增強，黨組織功能得到強化。

    糾建並舉、正風肅紀的制度籠子更加緊密。活動開展以來，軍級以上黨委機關制定措施規定４５００多項、修訂３４００多項、廢止２６００多項。軍級以上單位組織明察暗訪３４００多次，通報了一批違紀違法案件，跟蹤督辦了一批重點案件，對違反黨紀黨規的黨員幹部作出了嚴肅處理。各級法治思維和紀律觀念得到強化，依靠制度管人管事、管思想管作風的局面基本形成。

    聚焦中心、服務打贏的熱情幹勁更加高漲。各級堅持圍繞中心抓活動、抓好活動促中心，把改進作風成效體現到抓工作搞建設、抓準備謀打仗、抓基層打基礎、抓改革促發展上。廣大官兵的心勁更足了、士氣更旺了、工作標準更高了，能打仗打勝仗的動力和實力顯著增強。全軍部隊出色完成重大演訓、海上維權、維穩處突、抗震救災、國際維和救援等一系列急難險重任務，贏得黨和人民高度讚譽。

    教育實踐活動有期限，作風建設永遠在路上。全軍部隊牢記強軍目標、自覺走在前列，以鍥而不捨、馳而不息的決心毅力，以嶄新的姿態、昂揚的幹勁，推動作風建設再出發……