新華社北京10月19日電(記者 陳灝)上次霧霾散去剛一週,18日下午起,京津冀地區再次霧霾籠罩。霧霾接踵而至,考驗著政府部門應對重污染的能力和治霾決心。 去年9月,國務院發佈《大氣污染防治行動計劃》,31個省(區、市)與環保部簽署《大氣污染防治目標》責任書,立下治霾軍令狀。一年時間過去,霧霾仍不斷出現。但比霧霾來襲更讓人擔憂的,是部分地方政府部門面對霧霾“英雄氣短”。 環保部近日針對上次京津冀地區霧霾的督查結果顯示,雖然京津冀相關城市均按要求開展了重污染天氣應急工作,但仍然有不少問題:一些地區應急工作形式大於內容,難以滿足應急要求;應急機制不順暢,個別地方政府在應急工作開展和部門聯動上無實質性舉措;機動車限行等部分涉及民生的應急措施難以完全落實;應急響應遲緩滯後;應急預案科學性和可操作性不強,與現實需求脫鉤。 這一督查結果充分反映出地方政府部門在應急工作上是否有為、善為。如果霧霾到來政府部門仍無動於衷、束手無策或者手忙腳亂,最後總是“等風來”,難免讓人懷疑這些地方政府部門治理霧霾、減輕污染的決心和能力。 調整結構、減少排放是治理霧霾的長久之計,應急響應則是儘量減輕霧霾影響的短期必要措施,遠近應兼顧。治霾任務的長期性和艱巨性眾所週知,如同一場必須跑贏的“馬拉松”,短期內無法實現根本性好轉也在預期之內,但環境保護和污染治理不能因此而不思進取,尤其在霧霾發生時,應當有科學的應急預案和有效的落實行動,盡可能地減少霧霾造成的危害。 地方各級政府對本區域內的大氣環境質量負總責,這是《大氣污染防治行動計劃》提出的原則。已完成公開徵求意見的《中華人民共和國大氣污染防治法(修訂草案徵求意見稿)》也體現了加強政府環保責任的傾向。各級地方政府應當切實履行好責任,以抓鐵有痕、踏石留印的決心治理污染。特別是在霧霾重污染區,更應當加快轉方式、調結構的步伐,加強秸稈還田等工作的推進,減少各種污染物排放。 不以規矩,不成方圓。推動地方政府認真履行治霾責任,有關部門也應當研究有效的獎懲機制,以制度激勵實幹者、鞭策懈怠者,讓治理污染、減少霧霾融入地方幹部的考核當中,從而確保治霾目標任務如期完成。 |
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