19日，記者從市國土房管局獲悉，天津市持續加強土地出讓制度與土地市場規範管理，不斷建立健全土地出讓制度規定，結合城市建設及經濟發展需求實際情況，採取六項措施，創新服務、規範管理，確保土地市場陽光運行。 

　　強化供地計劃宏觀把控。以滿足市場需求、保障市場穩定為目標，以市場為導向，按照住房需求量、可售房源與土地存量1：2：3的比例關係測算住房上市量缺口，結合區域土地供需情況，合理編制土地供應計劃。

　　在全國率先實現全市域土地集中交易。通過創新土地管理制度，進一步規範土地有償使用管理，避免土地市場分散競爭和政府收益流失，逐步形成出讓計劃、宗地信息、招拍挂文件、競價過程、出讓結果“五公開”和全市交易場所、信息發佈、評標決標標準、合同文本“四統一”的高效、規範、成熟的土地市場運作模式。創建網上遠程交易，在14個區縣局設立土地交易分市場，實現全市域內“一處掛牌，全市競價”，開發企業在地塊所在區縣即可報價、競買。

　　強化土地信息公開透明。建立土地信息公開發佈制度，每年通過現場推介、網絡媒體等方式集中發佈地塊信息，實現提前招商。優化土地競買流程，將一次性報價方式調整為掛牌和現場拍賣相接合的競價方式，增強出讓過程的透明度。優選出讓方式，按有關規定嚴格採取掛牌、拍賣的方式出讓，對經批准需招標的，嚴格履行專家隨機抽取、公證、綜合評分等招標程序。

　　堅持重大事項集體決策。嚴格履行土地整理成本審核、地價確認會制度、出讓業務會審制度，堅持對出讓底價、規劃條件變更補繳土地出讓金、土地出讓方案等進行綜合評定，經出讓業務會集體決策，紀檢監察部門全程參與、跟蹤監督。

　　加強整理成本管控。市級土地整理儲備項目全部納入審核管理，預算審核、可行性研究報告通過後，下達土地整理儲備項目實施計劃；決算審核對整理單位實際成本發生的合規性、真實性進行審查核對，並與預算報告對比，保證了土地委託出讓成本的準確性、規範性。

　　實現廉政高效審批。以“一張圖”供地與交易簽約系統為依託，實現了網上供地、網上簽約。出讓過程全程監督，土地有形市場從發佈公告、報名審核、競買報價到結果公示等電子數據與市紀委公共資源交易網絡監督系統同步傳輸；市行政許可中心對現場交易活動實現視頻、音頻監督；公證部門在網絡監督系統上對出讓全過程進行客觀評價，有效形成了“5+1”公共資源網絡交易監督管理模式，全面提升對外服務透明度。(記者 陳璠 通訊員 吳梅 李志偉)