中共中央組織部 人力資源社會保障部 國家公務員局
關於深入開展公務員平時考核試點工作的通知

（組通字[2014]36號）

各省、自治區、直轄市黨委組織部、政府人力資源社會保障廳（局）、公務員局，中央和國家機關各部委、各人民團體組織人事部門，新疆生産建設兵團黨委組織部、人力資源社會保障局、公務員局：

公務員平時考核是公務員考核制度的重要組成部分，對於加強公務員日常管理和監督，全面客觀準確評價公務員的德才表現和工作實績，激勵鞭策公務員更好地履行職責、廉政勤政，具有重要意義。近年來，不少地方和部門按照公務員法、《幹部任用條例》和《公務員考核規定（試行）》相關要求，積極開展平時考核試點工作，取得了初步成效，積累了一定經驗。根據黨的十八大關於“完善幹部考核評價機制”和習近平總書記“考察識別幹部，功夫要下在平時”的要求，為進一步做好公務員平時考核試點工作，現就有關問題通知如下。

一、明確平時考核的原則、內容和指標

平時考核的主要對像是非領導成員公務員。

平時考核要切實堅持客觀公正、注重實績、簡便易行的原則，堅持定性與定量相結合，以量化考核為主。

平時考核以公務員的職位職責和所承擔的工作任務為依據，及時記錄公務員在德、能、勤、績、廉等方面的日常表現，重點評價公務員完成日常工作任務、階段工作目標等情況。

平時考核指標由共性指標和個性指標構成。共性指標一般包括政治品質、職業道德、工作作風、廉潔自律、出勤情況等方面。個性指標一般包括完成工作數量、質量、效率以及成效和業務能力等方面。要科學設計考核指標，注重制定和使用量化指標，合理設置考核指標的標準和權重。

二、規範平時考核的程序和方法

（一）確定考核指標。機關應根據公務員職位職責和工作目標，將工作任務逐級分解，確定每名公務員的平時考核指標。

（二）個人工作記實。公務員以日、周、月或階段性工作為週期記錄平時工作情況，並進行自我評價。

（三）領導審核評鑒。考核對象的主管領導是平時考核工作的直接責任人。主管領導根據工作記實情況，按周、月、季或完成任務的工作週期對公務員進行評鑒，可採用分數、名次、等次、評語等形式確定平時考核結果。

（四）反饋考核結果。主管領導應採取談話或書面形式向被考核公務員及時反饋考核結果。

（五）公示考核情況。採取適當形式在一定範圍內公示平時考核情況。

（六）匯總考核情況。機關幹部人事部門負責將公務員平時考核情況匯總留存。

公務員要及時準確記錄工作情況、實事求是自我評價。主管領導要客觀公正作出評鑒、確定考核結果。

機關要充分利用信息化手段和技術，逐步建立並應用信息管理系統，提高平時考核工作效率和水平。

三、注重平時考核結果的使用

平時考核是年度考核的基礎。年度考核優秀等次人員應在平時考核結果好的公務員中産生。對平時考核結果好的公務員，主管領導應及時予以表揚鼓勵；對平時考核結果較差的，應及時提醒，提出整改要求，限期改進。公務員的職務級別調整、交流輪崗、教育培訓、獎勵懲戒等要參考平時考核結果。

機關應加強對平時考核結果的綜合分析，根據平時考核結果，優化工作部署和人員配置，安排相應培訓，改進工作方法，推進工作落實。

四、加強組織領導

各級黨委、政府要高度重視公務員平時考核試點工作，充分認識這項工作的重要意義，切實加強領導，列入重要議事日程，統籌安排。各級公務員主管部門要充分發揮職能作用，加強綜合管理，抓緊部署，精心組織，合理確定試點範圍，及時掌握試點情況，認真總結經驗，加強監督檢查。條件成熟時，可以全面推開。各機關幹部人事部門要認真履行職責，結合本單位實際制定平時考核試點工作方案，積極探索，創新考核方式，不斷完善考核評價機制，切實加強公務員管理，努力建設一支信念堅定、為民服務、勤政務實、敢於擔當、清正廉潔的高素質公務員隊伍。

中共中央組織部 人力資源社會保障部

國家公務員局

2014年9月18日