正值北京最美的金秋時節，雲淡風輕，楓葉正紅。10月22日至24日，來自五大洲的測繪地理信息界精英雲集北京中國測繪創新基地，參加在這裡舉行的聯合國第三次全球地理信息管理高層論壇。中國國土資源部副部長、國家測繪地理信息局局長、本次論壇主席庫熱西，聯合國副秘書長吳紅波，聯合國全球地理信息管理專家委員會共同主席、墨西哥國家統計與地理信息局局長愛德華多·索侯，國際地理信息學術組織聯合會馬克·賽甘，分別在論壇開幕式上致辭。國家測繪地理信息局副局長、聯合國全球地理信息管理專家委員會共同主席李朋德主持開幕式。

    論壇由國家測繪地理信息局與聯合國全球地理信息管理專家委員會聯合主辦，以“地理信息支撐可持續發展”為主題。來自伊朗、加拿大、斐濟、孟加拉、津巴布韋、斯裏蘭卡、越南等國的部長級官員，來自德國、加拿大、以色列、韓國等近20個國家的測繪地理信息局局長，來自聯合國秘書處及專業機構、國際測量師聯合會、國際攝影測量與遙感學會、國際海道測量組織等約20個國際組織的代表出席論壇，從地理信息服務於2015年後發展議程、可持續城市與人居、氣候變化和減災、利用科技創新衡量和監測發展、跨國跨地區合作等方面，共同探討地理信息支撐可持續發展的關鍵性議題。庫熱西在論壇上發表主旨報告，巴哈馬環境與住房部部長肯瑞特·多賽特、斐濟土地和礦産資源部常務副部長特維塔·博斯瓦卡、伊朗通訊與信息技術部副部長納斯羅拉·賈汗加德、津巴布韋國家土地與農村移民安置部部長道格拉斯·蒙貝索拉等分別在論壇上發表部長報告，部長級官員和與會代表就制訂地理信息服務國家和全球可持續發展的政策、規劃等議題進行了交流。

    庫熱西在致辭中説，中國有句著名的古詩“天涯若比鄰”。當今世界，經濟全球化、世界多極化、社會信息化深入發展，古詩中想象的意境已經變成真切的現實。在地球這個共同家園，我們命運與共，可持續發展已然成為關乎整個人類命運的全球性問題。可持續發展的概念，自1992年在聯合國環境和發展大會上被正式提出以來，已經深入人心，成為世界各國政府和國際社會的基本政策。經濟發展、社會進步、環境保護是實現可持續發展的三大支柱。這三大支柱都與地理信息緊密關聯，因此，地理信息對可持續發展的支撐作用日益凸顯。隨著科技的進步，以地理信息支撐可持續發展，已經成為各國地理信息部門的共識和推動自身轉型發展的抓手。在國際社會制定可持續發展目標和2015年後發展議程之際，本次高層論壇以“地理信息支撐可持續發展”為主題，是非常切合實際、符合需求和發展方向的。圍繞這一主題，我們分享地理信息支撐、評價和監測可持續發展的先進理念與成熟經驗，探討地理信息支持全球和區域可持續發展的新戰略、新技術、新方法，共同為建設美麗的地球家園作出貢獻，意義十分重大。

    庫熱西強調，中國政府對測繪地理信息工作高度重視。近年來，我們遵照“構建智慧中國、監測地理國情、壯大地信産業、建設測繪強國”的發展戰略，堅持“全力做好測繪地理信息服務保障，大力促進地理信息産業發展，盡責維護國家地理信息安全”的工作定位，推動中國測繪地理信息事業加快發展，實現了歷史性的跨越，北斗導航衛星系統正式對亞太地區提供服務，陸海空天地一體化的對地觀測體系基本形成，建立了國家地理信息公共服務平臺——“天地圖”，在全國開展了數字城市和智慧城市建設，推動地理信息産業高速發展，測繪地理信息工作為國家和地方重大戰略實施與重大工程建設、生態環境保護和應急救災等提供了有力有效的服務保障。與此同時，作為負責任的發展中大國，中國一貫重視可持續發展。我們明確了經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態文明建設“五位一體”的總佈局，把生態文明建設放在了更加突出的位置。當前，中國正加快建立生態文明制度，健全國土空間開發、資源節約利用、生態環境保護的體制機制，推動形成人與自然和諧發展的現代化建設新格局。這些都需要準確掌握自然和人文地理要素的客觀情況。這就是我們當前正著力開展的第一次全國地理國情普查工作的出發點和落腳點。

    庫熱西指出，實現可持續發展是國際社會的共同責任。一個月前的今天，在聯合國氣候峰會啟幕之際，國務院副總理張高麗代表中國政府向聯合國捐贈了由中國國家測繪地理信息局牽頭研製的30米分辨率全球地表覆蓋數據。聯合國秘書長潘基文對中國政府推動信息共享的舉措表示讚賞，稱數據能為更好地理解、監測和管理全球地表和土地使用方面的變化提供幫助，這一慷慨捐贈及時而珍貴。該數據無償提供各成員國、聯合國系統機構和國際社會使用。我們真誠歡迎各國廣泛開發和利用該數據，也期待在數據維護、更新和信息挖掘等方面開展國際合作，使之成為世界地理信息工作者對全球可持續發展事業的共同貢獻。庫熱西表示，全球地理信息管理能力的提升，關乎世界的可持續發展。幾年來，中國政府和聯合國密切合作，成功舉辦了聯合國全球地理信息管理的一系列能力建設活動，為發展中國家地理信息管理能力的提升作出了積極貢獻。今後，中國國家測繪地理信息局將一如既往地參與和支持聯合國全球地理信息管理工作。

    聯合國副秘書長吳紅波在致辭中充分肯定本次論壇的議題對全球具有重要的意義。他對中國政府向聯合國慷慨捐贈30米分辨率全球地表覆蓋數據表示感謝。他認為，全球地表覆蓋數據在監測可持續發展方面是一個有效的工具，有助於各國和國際組織進行科學決策，有助於衡量和監測可持續發展目標和2015年後發展議程中的關鍵性環境要素。他指出，本次論壇提供了進行自由、開放、包容對話的獨特平臺，參加論壇的專傢具有全球代表性。聯合國全球地理信息管理的作用就是要引導國與國之間的交流、政府與市場的互動，以發揮好地理信息的作用。他期待，各國專家共同努力實現論壇宗旨，為地理信息支撐可持續發展提出真知灼見。

    聯合國全球地理信息管理專家委員會于2011年7月經聯合國經濟與社會理事會批准成立，是世界地理信息領域最高層次的政府間協商機制，旨在促進各國在地理信息領域的協調與合作。前兩次高層論壇分別於2011年、2013年在韓國、卡塔爾舉行。

    論壇期間，中國國家測繪地理信息局與部分國家測繪地理信息主管部門簽署合作協議，以進一步加強地理信息領域的雙邊合作。來自各國的嘉賓還興趣盎然地參觀了新開館的中國測繪科技館和精彩的測繪科技創新展覽。（喻貴銀）