加快長江經濟帶發展，金融如何助力？25日，首屆長江經濟帶金融論壇在漢舉行，湖北省副省長曹廣晶致辭，11省市金融辦負責人和專家學者，就如何搭建跨區域金融合作平臺、促進金融要素自由流動建言獻策。

要素不能自由流動經濟一體化是空談

目前，長江經濟帶沿線集中佈局了鋼鐵、石化、汽車、機電等一批重點項目，但城市群之間産業結構趨同，市場割據明顯。國家發改委綜合運輸研究所副所長汪鳴認為，長江經濟帶的一體化，關鍵是市場的一體化。“如果要素不能自由流動，經濟帶一體化是空談。”他認為，當前各地尚存行政壁壘，金融作為市場要素之一，自由流動所受阻力最小。

中國人民銀行研究局副局長易誠表示，之所以在城市群建設中強調金融合作，是因為城市群間有行政區劃，而金融資金是流動的，要使城市群協調發展，需要完善的金融市場體系作保障。

2010年，漢口銀行在重慶設立了分行，邁出區域金融合作實質性步伐。《武漢城市圈科技金融改革創新專項方案》提出，研究湖北、湖南、江西三地法人金融機構，在長江中游城市群經濟緊密區內設立分支機構的可行性。

該方案同時提出，推動武漢城市圈金融信貸市場、票據市場、支付結算、金融信息服務和要素配置市場一體化。目前，武漢市內銀行卡，在城市圈內城市取款，要收取跨區域手續費。按照支付結算一體化設想，如果實現同城化清算，銀行卡則有望免費“漫遊”。 

産業資本跨區域流動助推行業整合

眼下，産業資本正成為跨區域流動的一股新興力量。以資本為紐帶助推産業重組，比單純的行政推動要有力得多。

資本長江證券副總裁、長江成長資本總裁吳代林表示，産業資本不受行政區劃約束，可以跨區域流動，是促進長江經濟帶産業優化升級的重要推動力。“我們將加大並購重組力度，沿江新型城鎮化、新興産業等，都是關注對象。”

長江財險公司總裁鄭則鵬透露，正計劃聯合相關企業，組建長江經濟帶産業發展基金，尋找並購機遇。“沿江地區要發展戰略性新興産業，金融資本要支持産業合理分工，避免惡性競爭。”

省金融辦主任劉美頻設想，未來湖北、湖南和江西三省的金融要素市場，可以探索跨區域開展業務。湖北的科技型企業，可以在湖南、江西的股權交易市場掛牌，吸引當地投資者。湖南、江西兩地的科技企業，也可以進駐武漢股權託管交易中心融資。

省社科院副院長秦尊文也認為，可探索利用要素市場，整合上海、武漢、重慶長江航運交易所，發揮金融對長江航運業的服務功能和支持保障作用。 

易誠建議，長江經濟帶跨區域、輻射大的一些項目，比如基礎設施，重大産業項目，金融機構可以探索銀團貸款的模式，開展跨省合作。

80%風險來自外地區域合作刻不容緩

“我們今年已發生超過20起非法集資案件，其中80%是從外地發展而來，建立長江經濟帶金融聯席會議、防範金融風險，已刻不容緩。”長江上遊某地金融辦負責人表示。

該負責人建議，得到多位省市金融辦負責人的認可。

目前，人民銀行的徵信系統，已實現了全國聯網。但擔保公司、小貸公司以及地下錢莊等，並沒有形成區域信息互動。當前，非法集資已呈現跨區域發展態勢。部分不法分子，以項目投資為由，跨省域非法吸收資金，給公安機關的偵破帶來難度。

安徽省政府金融辦主任楊宏春表示，長江經濟帶11省市之間，應抓緊推動金融信息共享、金融監管合作和風險聯防，健全區域內反洗錢合作機制。（記者 林建偉 新聞研修班學員 葛慧慧 實習生 翟玉盼）