新華社北京１０月２７日電 民政部網站２７日發佈了民政部關於民政部門利用福利彩票公益金向社會力量購買服務的指導意見。意見提出，到２０２０年，在全國基本建立比較完善的福彩公益金購買服務制度。

福彩公益金購買服務，是指遵照福彩公益金的使用規定，通過發揮市場機製作用，把民政部門直接向社會公眾提供的一部分福利服務和公共服務事項，按照一定的方式和程序，交由具備條件的承接主體承擔，並根據其服務數量和質量，按計劃支付福彩公益金。

意見指出，福彩公益金購買服務的主體是各級民政部門。政府設立的提供特定福利服務的主體，如養老機構、殘疾人福利機構、兒童福利機構等，不能作為福彩公益金購買服務的主體。

購買內容方面，意見提出，要按照《彩票管理條例》和《彩票公益金管理辦法》中規定的彩票公益金使用範圍，重點資助適合採取市場化方式提供、社會力量能夠承擔的扶老、助殘、救孤、濟困等福利服務和相關公益服務項目。

意見同時提出，承接政府購買服務的主體是依法在民政部門登記成立或經國務院批准免予登記的社會組織，以及依法在工商管理或行業主管部門登記成立的企業、機構等社會力量。

關於目標任務，意見還提出，“十二五”時期，福彩公益金購買服務工作在各地逐步推開，服務平臺和長效機制初步形成，制度建設穩步推進。

意見要求，各級民政部門一律不得自行指定單位、組織和個人承接購買福彩公益金服務項目。嚴禁層層轉包、暗箱操作等違規違法行為。積極鼓勵支持社會力量以自有資金和募集資金配套投入購買服務項目。鼓勵各地民政部門進一步創新和完善公益招投標、公益創投等購買服務方式。