10月17日14時30分，中國氣象局黨組全面深化氣象改革領導小組第九次會議準時開始。中國氣象局黨組書記、局長鄭國光説：“深化氣象改革必須服從和服務於國家深化改革、全面建成小康社會的大局，要向前展望、超前思維、提前謀局。” 

　　明者因時而變，知者隨事而制。中國氣象事業要發展，出路在改革。今年以來，中國氣象局圍繞全面深化氣象改革，作出了一系列決策部署。通過一步一個腳印的改革創新，氣象人正在走出自己的路子。

　　改革在探索中日漸明晰

　　中國氣象局黨組歷來高度重視深化關鍵環節和重點領域的改革。自黨的十八大以來，從率先基本實現氣象現代化試點到全面推進氣象現代化建設，從縣級氣象機構綜合改革試點到全面推進縣級氣象機構綜合改革，從貫徹落實國務院機構改革和職能轉變的戰略部署到積極推進氣象管理機構轉變職能、簡政放權，從公共氣象服務中心第三階段改革到廣東省氣象局氣象管理體制改革探索、江蘇省氣象局氣象業務科技體制改革探索等，再到《氣象服務體制改革實施方案》出臺，彰顯出中國氣象局黨組深入貫徹落實中央精神、著力深化改革的意識和作為。

　　今年1月3日，《中共中國氣象局黨組關於成立中國氣象局黨組全面深化氣象改革領導小組及其辦公室的通知》印發，確定了領導小組及其辦公室的主要職責和人員。鄭國光為領導小組組長，局黨組副書記、副局長許小峰，局黨組成員、副局長矯梅燕、于新文任副組長。

　　新年伊始，全國氣象局長會議如期召開，“改革”成為《2014年全國氣象局長會議工作報告》的關鍵詞，“全面深化改革”“增強發展活力”“體制機制創新”“推進氣象現代化”等詞語頻繁出現，明確向全國氣象部門傳遞出全面深化氣象改革的信號。鄭國光指出：“這次會議是一次求實創新、共同發展的會議，也是一次團結奮進、凝聚共識的會議。會議成果對推動氣象改革和發展必將産生重要的影響。”

　　氣象改革的意義是全方位、多層次的，而深化氣象改革的首要任務就是轉變傳統觀念。全面深化氣象改革，關鍵是要進一步解放思想、解放和發展社會生産力、解放和增強社會活力。為什麼要改？要改什麼？怎麼改？這些是橫亙在氣象部門上下幹部職工面前的問題。

　　經過一次次的徵求意見和調研等，5月21日，《中共中國氣象局黨組關於全面深化氣象改革的意見》（以下簡稱《意見》）印發，解開了很多人心中的疑惑。而從2013年11月26日啟動《意見》起草工作開始，至今年5月21日《意見》正式出臺，歷時177天，從起草之日起便堅決以改革為主線。

　　開放、優化、轉變——這是全面深化氣象改革的關鍵詞。氣象部門將通過進一步解放思想，不斷激發創新動力和發展活力，以提升公共氣象服務能力和效益為導向深化氣象服務體制改革，以提高氣象核心競爭力和綜合業務科技水平為導向深化氣象業務科技體制改革，以全面履行氣象行政管理職能為導向深化氣象管理體制改革，加快構建和完善有利於氣象事業發展的體制機制，努力開創氣象工作新局面。

　　改革不是目的，是要更好地推進氣象現代化建設，改革要服務和服從於氣象事業發展和推進氣象現代化的要求。全面深化氣象改革就是要著力解決制約氣象事業發展、影響氣象現代化建設的體制機制弊端，全面提高氣象現代化水平，不斷增強我國氣象綜合能力和國際競爭力。

　　改革在頭腦風暴中孕育

　　“以前我們説狼來了，是一隻狼。而現在，是一群狼要來。”在今年5月召開的全國氣象局長工作研討會議上，這個話題一度引起激烈討論。

　　“這次的研討會，就是要敞開思想、暢所欲言。要堅持問題導向，立足於打破服務經濟社會發展和人民安全福祉能力不足的瓶頸制約，立足於解決推進氣象現代化建設面臨的突出問題，進行深入分析。”鄭國光説。而在此次研討會議上，分組討論環節總計超過了8小時。

　　民主討論和觀念交鋒孕育了改革的新思路。在探索過程中，氣象部門上下不斷進行思想碰撞、獻計獻策，討論“火藥味兒”十足，不僅是統一思想、凝聚力量、達成共識，也是解放思想、積極謀劃、主動作為。

　　此外，多次實地調研讓改革更“接地氣”。2013年11月27日，鄭國光奔赴改革開放的先行地——廣東，專題調研改革。此後，從北京到廣東，從中國氣象局到基層臺站……以鄭國光為班長的中國氣象局黨組班子成員分赴各地，與基層幹部職工和廣大群眾面對面交談，傾聽民聲、收集實情。“氣象改革面臨的最大障礙是什麼？”“當前迫切需要解決的問題是什麼？”各個調研組始終堅持以問題為導向，從群眾最關心、最期待的問題入手，蒐集整理了大量翔實的第一手資料。

　　今年5月26日，中國氣象局黨組召開擴大會議，傳達學習了汪洋副總理關於全面深化氣象改革的重要批示精神。一週後，《中國氣象局內設機構貫徹落實<中共中國氣象局黨組關於全面深化氣象改革的意見>重要舉措分工方案》的通知印發。每一次研討都有新收穫，改革的決心更加堅定，做到改革以廣泛民意為基礎、以科學論證為支撐。

　　10月10日，經過多次討論，《氣象服務體制改革實施方案》出臺。作為全面深化氣象改革的切入點和突破口，氣象服務體制改革不僅有利於提高氣象為經濟社會發展和人民安全福祉服務的水平，還將為全力推進氣象科技業務體制改革、氣象管理體制改革發揮引領作用。全面深化氣象改革跨出重要一步。

　　改革在實踐中不斷深入

　　一分部署，九分落實。改革只有進行時，改革期待大擔當，改革呼喚行動派。現在，根據中央擘畫的改革藍圖，各地各部門都有了改革任務書、路線圖、時間表。接下來的關鍵，在於落實。

　　6月20日，中國氣象局公佈第一批全面深化氣象改革試點單位，正式啟動試點工作，為全面深化氣象改革探索新路徑、積累新經驗、創造新條件。這是中國氣象局黨組貫徹落實國務院領導提出的“大膽設計，小心求證，試點先行，穩妥推進”的改革要求，按照聚焦、聚神、聚力抓落實的改革思路，以試點示範帶動改革新高潮，以體制機制創新開闢改革新局面的重要體現。

　　改革不靠拍腦袋，試點單位的選定基於科學調研、民主決策，是中國氣象局黨組深思熟慮、多方研究後做出的重大科學決策部署。廣東省氣象局、江蘇省氣象局等單位堅持解放思想、開拓創新、先行先試，特別是近年來氣象現代化軟硬實力均有提升，氣象事業得到快速發展，具備全面深化氣象改革先行先試的基本條件。試點單位各具特色，試點各有側重、分類突破。廣東省氣象局為全面深化氣象改革綜合試點單位，江蘇省氣象局為氣象業務科技體制改革試點單位。

　　3個月後，為了推進氣象現代化建設和深化氣象改革緊密結合、統籌協調，中國氣象局明確將所有率先基本實現氣象現代化的試點單位作為全面深化氣象改革的試點單位，北京、上海、重慶等氣象部門成為了第二批氣象改革的試點單位。它們將通過深化改革，為率先實現氣象現代化提供保障。

　　通過試點，中國氣象局將制度創新和機制創新作為試點的核心任務，鼓勵從實際出發，大膽嘗試、勇於創新，探索和總結一批可複製、可推廣的試點經驗。

　　“全面深化氣象改革不是目的，是全面推進氣象現代化建設的手段和途徑。”鄭國光多次強調，全面推進氣象現代化與全面深化氣象改革相輔相成，有著一脈相承的關係。在全面推進氣象現代化的征程中，必然遇到一系列不適應發展的體制機制障礙，必須通過全面深化氣象改革加以解決。改革創新必將為實現氣象現代化提供源源不竭的動力。

　　哪有改革，哪就有新氣象；哪有創新，哪就有新發展。我們今天的成就，無不源自迎難而上、銳意攻堅所形成的“改革紅利”。這又構成進一步深化改革的機遇。氣象部門將激發一往無前的進取意識、增強時不我待的機遇意識、樹立勇於擔當的責任意識，向全面深化改革要動力，不斷開拓創新，讓改革成為氣象事業發展的不竭動力。