2014年10月29日下午，國土資源部召開會議傳達學習黨的十八屆四中全會精神。國土資源部黨組書記、部長、國家土地總督察姜大明傳達並作講話，強調要深刻領會和準確把握全會精神，結合部門實際抓好貫徹落實，全面推進國土資源管理法治化。部黨組成員、副部長張少農主持會議。

    會上，姜大明傳達了習近平總書記關於中央政治局工作的報告和在全會第二次全體會議上的講話精神，以及《中共中央關於全面推進依法治國若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》）和習近平總書記關於《決定》説明的精神。他指出，全會順應中國經濟社會發展要求，就全面推進依法治國作出重大決定，闡明了全面推進依法治國的指導思想、總體目標、基本原則，提出了關於依法治國的一系列新觀點、新舉措，回答了黨的領導和依法治國關係等一系列重大理論和實踐問題，充分體現了中國共産黨以人民利益為核心完善國家治理體系的堅定決心，指明了中國現代化的發展方向。習近平總書記講話和《決定》內容非常豐富，要原原本本、入心入腦、結合實際學習貫徹。各司局各單位要把學習貫徹全會精神作為當前和今後一段時期的重大政治任務，把思想和行動切實統一到習近平總書記講話和《決定》精神上來。

    姜大明強調，要將四中全會精神切實貫徹落實到國土資源依法行政工作實踐中，在維護國土資源管理秩序中樹立國土資源管理的法治權威，在維護群眾合法權益中彰顯國土資源依法行政的良好形象，不斷提升國土資源管理法治化水平。一是嚴格依法行政、依法辦事。要切實增強法治意識，牢固樹立法治思維，確保國土資源各項行政權力在法治軌道上規範運行，切實做到法定職責必須為、法無授權不可為，嚴格依法行政，提高行政效能，維護群眾權益。要依法履行國土資源管理職能，健全依法決策機制，嚴格執行窗口辦文、接辦分離、內部會審、集體決策等制度，繼續推動簡政放權和職能轉變，全面推進國土資源政務公開。二是運用法治思維謀劃推動國土資源改革，通過改革加快完善國土資源法治體系。相關改革必須符合法治要求，做到于法有據，確需突破法律規定的要首先獲得授權方可實施。要通過改革加快推動法律法規的立改廢釋。要配合有關部門加快推動土地管理法修改，做好礦産資源法修改工作，完善相關配套法規。要融會貫通黨的十八屆三中、四中全會精神，實現立法與改革融合互動、互相促進。三是嚴格規範公正文明執法。要加強對國土資源執法工作人員的法治培訓，抓緊探索建立行政裁量權基準制度，依法查處國土資源違法違規行為，做好行政復議、行政應訴和信訪工作，健全完善徵地爭議協調裁決機制。四是加強法治教育和普法宣傳，建設一支依法行政、執法嚴明、服務高效、清正廉潔的國土資源管理幹部隊伍，增強公民依法依規保護和開發利用國土資源的意識。五是夯實國土資源法治工作基礎，高度重視國土資源法制機構建設和法制人才培養，為國土資源系統全面推進依法行政提供組織保障。

    姜大明要求，有關司局要按照全會要求，抓緊梳理部已有的各項依法行政規章制度，認真總結部依法行政實踐經驗，研究提出部貫徹落實四中全會精神的實施意見。各司局各單位要對照年初部署全面梳理，抓緊落實好各項工作，確保按時完成今年各項重點工作任務。同時，要按照習近平總書記講話要求，突出全面深化改革、全面推進依法治國兩大主題、兩條主線，緊扣部新的職責定位，對明年工作作出全盤謀劃和總體安排。要堅持一手抓國土資源領域改革，一手抓國土資源法治建設，使這兩個輪子科學咬合、高效運轉起來，以改革推進法治建設，以法治鞏固改革成果，推動國土資源事業持續健康發展。

    國土資源部黨組于10月24日全文傳達學習了習近平總書記關於中央政治局工作的報告、在全會第二次全體會議上的講話和關於《決定》的説明，並研究了學習貫徹安排和意見。部黨組中心組還將進行專題學習研討，並安排舉辦專門輔導講座。