日前,隨著浙江省委第一巡視組進駐嘉興市,省委7個巡視組已全部展開今年新一輪對有關市和部分縣(市、區)的巡視工作。 今年以來,省委巡視組已完成3輪對21家省直單位的巡視。已向省委報送巡視中發現的普遍性、突出性問題5個,向省紀委、省委組織部等單位移送涉及14家省直單位有關問題線索163件。 從2003年試點以來,浙江的巡視工作就走在全國前列,2004年正式建立巡視機構。省委始終把巡視監督作為黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的重要手段。尤其是十八大以來,通過強化組織領導、加快巡視節奏、改進方式手段等一系列措施,巡視監督持續發力,震懾效果明顯。 據統計,2004年至2012年底,浙江已完成對所有11個市及所轄90個縣(市、區)的巡視,其中對11個市和18個縣(市、區)進行了兩輪巡視。同時,完成了對40個省直重點部門、24家企事業單位的巡視,覆蓋機關、地方、企業、高校等各領域。 去年以來,根據中央精神,巡視工作緊緊圍繞“一個中心”、聚焦“四個著力”,並積極推進體制機制改革,努力促進巡視工作轉型。同時,紮實推進巡視每個環節的工作,特別是在抓好巡視成果運用方面,認真研究,緊盯不放,確保巡視出實效、出威懾力。 去年,針對巡視發現的學會、協會過多過濫和管理不規範、領導幹部兼職取酬等10類問題,省委明確由8位分管省領導牽頭、13個職能部門聯合提出整改措施。在去年5月出臺的調整不適宜擔任現職領導幹部辦法中,也明確將巡視機構提出的意見作為調整情形之一。 今年,浙江加快了巡視工作的節奏和頻率,將常規巡視由每年兩輪增加到3至4輪。在確定巡視任務時,通過徵求相關部門意見,將一些問題反映突出、多年未巡視且職責權限大的單位列為巡視首選對象。在對市巡視時,除了突出黨政一把手外,緊盯被巡視地區“四套班子”及其成員,重點對主管人、財、物和工程立項、審批、建設等工作以及幹部群眾有反映的副職領導進行“體檢掃描”,確保巡視不散光。牢牢抓住土地出讓、徵地拆遷、礦産資源、工程項目、惠民資金、專項資金管理等腐敗問題易發多發點,深挖細究,不放過蛛絲馬跡。 在巡視中,各巡視組還通過設立舉報信箱、公佈舉報電話和舉報郵箱等,疏通群眾參與的渠道;通過深入暗訪抽查、下訪接訪、收集網絡輿情信息等,收集群眾意見,了解真實情況。 2013年以來,通過邊巡邊改,浙江共對12名處級幹部、5名科級幹部作出黨政紀處分和組織處理,對3起違規案件予以系統內通報。同時,通過組織開展回訪、專項檢查等形式,對被巡視地區整改情況進行檢查,確保巡視整改到位。 據了解,根據對全省巡視總任務的系統梳理、測算,浙江納入巡視監督範圍的市、縣(市、區)、省直部門和國有企事業單位等省委管理單位共有305個,有些對象按照隸屬關係和單位性質進行合併巡視,預計5年內完成。目前,浙江正探索開展專項巡視工作,計劃採取小隊伍、多批次、高頻率等措施,在開展“短、平、快”巡視實踐中,使巡視重點更加突出、程序更加簡化、方法更加靈活、效果更加明顯。 (記者 方力 通訊員 顏新文 汪志建) |
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