11月4日,商務部新聞辦公室召開“APEC第22次領導人非正式會議經貿領域合作”中外媒體吹風會。商務部部長助理王受文、國際經貿關係司司長張少剛出席發佈會並回答了記者提問。新聞辦副主任胡鎖錦主持媒體吹風會。吹風會實錄如下: 胡鎖錦:各位記者朋友們大家上午好。11月10日—11日,也就是下週一和週二,亞太經合組織(APEC)第22次領導人非正式會議將在北京舉行。本週五和六,也就是7號和8號將舉行APEC第26屆外交和貿易雙部長會議。今天商務部舉辦APEC領導人非正式會議經貿領域合作中外媒體吹風會,邀請商務部王受文部長助理和商務部國際經貿關係司張少剛司長向大家簡要介紹APEC的基本情況,重點介紹APEC“中國年”一年來各成員在經貿領域共同磋商提出的一系列成果倡議,以及領導人非正式會議經貿議題的考慮及預期成果,然後回答各位的提問。吹風會的時間大約一個小時。首先請王受文部長助理介紹APEC基本情況,以及此次領導人非正式會議在經貿領域方面的考慮。 王受文:11月10-11日,亞太經合組織(APEC)第二十二次領導人非正式會議將在北京舉行。屆時,中國國家主席習近平將與其他APEC成員的領導人和代表一道,在北京共商亞太發展大計。本次領導人非正式會議之前,還將於11月7-8日舉行部長級會議,11月5-6日舉行最後一次高官會。本次領導人非正式會議的主題為“共建面向未來的亞太夥伴關係”,三大議題為:推動區域經濟一體化;促進經濟創新發展、改革與增長;加強全方位基礎設施和互聯互通建設。一年來,在各方共同努力下,通過5月貿易部長會議和3次高官會,APEC在經貿領域已達成了一系列重要成果倡議,為領導人非正式會議的成功舉辦打下了堅實的基礎。 APEC 成立於1989年,在過去25年合作中,APEC從無到有,成員從少到多,已經發展成為本地區層次最高、規模最大和影響最廣的區域合作組織。同時,APEC形成了以貿易投資自由化便利化和經濟技術合作“雙輪驅動”的合作機制,為促進亞太和世界經濟的繁榮發展做出了重要貢獻。當前,APEC21個成員的對外貿易總額和經濟總量分別佔全球的48%和57%,亞太經濟在世界經濟中扮演著舉足輕重的角色,是世界經濟增長的重要引擎。 APEC是中國參與的重要區域性經濟組織。APEC成立25年來,中國經濟與亞太經濟相得益彰,互為推動。2013年,中國與APEC其他成員之間的貿易額達2.5萬億美元,佔中國對外貿易總額的60%。在我國十大貿易夥伴中,有8個是APEC成員。2013年,中國對APEC成員直接投資佔中國對外直接投資總額的69%,實際利用來自APEC成員的外資佔中國實際利用外資總額的83%。 當前,世界經濟延續緩慢復蘇態勢,復蘇基礎仍不牢固;多哈回合談判面臨挑戰,貿易保護主義時有抬頭;亞太地區各種自貿區蓬勃發展,但也面臨著深化、調整和整合的新任務;全球價值鏈成為區域經濟一體化的重要驅動力量,新的國際貿易規則萌芽待發。APEC作為本地區最重要的經濟合作組織,應繼續發揮引領作用,維護和發展開放型世界經濟,推動本地區和全球經濟走向共同繁榮。 對於本次會議經貿領域方面成果,中方主要有以下考慮: 在推動亞太自貿區建設方面,中方希望切實發揮亞太經合組織在推進區域一體化方面的協調和領導作用,完成《亞太經合組織推動實現亞太自貿區路線圖》的制訂,落實APEC自貿區信息交流機制,促進《跨太平洋夥伴關係協定》(TPP)、《區域全面經濟夥伴關係協定》(RCEP)等自貿區的互動,提升透明度,同時,加強亞太自貿區的分析研究,大力開展自貿區談判能力建設,為最終實現亞太地區一體化奠定堅實基礎。 在促進全球價值鏈和供應鏈合作方面,中方希望各方在APEC今年制訂的《亞太經合組織促進全球價值鏈發展合作戰略藍圖》、《亞太經合組織貿易增加值核算戰略框架》等綱領性文件的指引下,全面系統推進全球價值鏈政策和貿易核算領域的合作,將APEC建成利益共享、合作共贏的全球價值鏈發展合作世界範例。同時,繼續致力於打通阻礙本地區供應鏈聯接的阻塞點,加快推進供應鏈能力建設、示範電子口岸、綠色供應鏈、海關合作、跨境電子商務等領域務實合作,積極營造良好的區域營商環境。 在經濟技術合作方面,中方希望APEC結合自身議程和各方實際需求,核準並切實落實《亞太經合組織促進貿易投資發展的能力建設戰略計劃》。同時,以該戰略計劃為指南,大力開展有針對性的經濟技術合作和能力建設,推動貿易投資自由化和經濟技術合作“兩個輪子”同速轉動,實現本地區共同和可持續發展。 在支持多邊貿易體制方面,中方希望APEC就繼續堅定支持多邊貿易體制發出積極信號,呼籲各方全面、平衡推進實施世貿組織“巴厘一攬子”協議,加緊開展“後巴厘”工作計劃的討論,推動完成多哈回合談判。同時,重申反對任何形式貿易保護主義的決心,推動各方同意將APEC領導人關於 “不採取新的貿易投資限制措施”的承諾從2016年延長至2018年。 中方願與各經濟體就有關經貿議題展開深入討論,努力謀求最大共識,共同推動會議取得積極、務實和全面的成果。 這是我們對這次APEC領導人非正式會議在經貿領域五個方面成果的一些設想和預期,中方願意與21個經濟體就這些議題開展深入的討論,來謀求更大的共識,推動這個會議取得積極務實和全面的成果,謝謝大家。 胡鎖錦:謝謝王受文部長助理。下面我們進行提問環節,請各位記者就APEC領域的經貿合作所關心的問題進行提問。每一位請問一個問題,並通報單位的名稱。 中國國際廣播電臺記者:今年是亞太經合組織成立25週年,回顧合作歷程,APEC在促進亞太經合組織和世界經濟方面發揮了怎樣的作用? 王受文:APEC在21個成員在全球貿易額裏佔到48%,在全球經濟總量中佔到57%,所以亞太地區應該説是世界經濟增長的一個重要的動力。在過去25年中,也就是在1989年成立至今,APEC在促進世界經濟和貿易的增長方面可以説是發揮了十分重要的作用。APEC在貿易與投資的自由化和便利化方面採取了一系列的措施,呼籲制定了一系列的貿易投資自由化便利化方面的措施,取得了非常好的成果。比如説大家知道在1994年APEC通過了茂物目標”,在2010年發達經濟體要體現貿易投資的自由化和便利化,發展中成員要在2020年實現貿易和投資的便利化和自由化。在茂物宣言系列措施採取之下,從1989年到今天的25年時間裏,APEC區域裏面的實際關稅下降了10%,當然這個不只是APEC“茂物宣言”的貢獻,還有其他的貢獻,在這25年裏APEC各經濟體平均實際關稅下降10%,這是一個巨大的貢獻。在便利化方面大家也可能知道,APEC提出了一個商務旅行卡計劃,在APEC區域裏企業家到別的經濟體去訪問,去探討投資貿易合作機會的時候,他辦簽證很便利,幾年之內辦的簽證都有效,這對貿易投資的便利化是非常有好處的。正是由於這些貿易投資自由化和便利化的措施,在過去的25年中,我們APEC區域內成員自己的相互貿易,以及與區外其他經濟體的貿易,在25年時間裏增長了7倍,這應該説是一個非常大的貢獻。 第二個方面在過去25年中APEC對世界經濟作出了非常重要的貢獻,大家知道1997年發生了亞洲金融危機,2008年發生了全球金融危機,在面對這兩個危機的時候APEC都相應的制定了增長的戰略,這些戰略對於有效的抵制亞洲金融危機和世界金融危機都起了非常重要的作用。第三個方面APEC對多邊貿易體制可以説提到了非常積極的支持作用。比如説大家知道1994年烏拉圭回合得以成功結束,APEC起了關鍵的作用,在2001年多哈回合發起的時候APEC也起了非常重要的作用。去年WTO第九次貿易部長會議在印度尼西亞巴厘島成功的達成了早期收穫,這個早期收穫也與APEC作為一個組織的貢獻是分不開的。第四個方面我要特別強調一下,APEC對WTO框架下的一些諸邊協議的達成可以説起了十分重要的作用。大家可能聽到過一個ITA《信息技術協定》,這個協定就是由APEC論壇發起,最後在WTO框架下正式啟動的一項談判。ITA信息技術談判協定可以説為全球信息技術産品貿易的發展做了非常重要的貢獻,應該説很多國家都從重獲益,我們作為普遍的消費者也從中獲益,比如我們大家手上拿到的手機,手機裏的很多産品在各ITA信息技術協定成員方之間都是免關稅的,零部件相互之間貿易都是免關稅的。此外,我們APEC成員率先在全球推動了環境産品的自由貿易,現在APEC成員已經作出決定,要在明年將54個環境産品進口關稅下調到5%以下。也正是在APEC這個論壇的倡議之下,今年1月份有14個WTO成員發起了全球環境産品的談判,這項談判如果獲得成功,對我們環境有好處。因為環境産品要免稅,變成零關稅,環境産品的自由貿易就會得到大大的發展。環境産品,就是對我們保護環境有利的這些産品,更便宜的質量更好的,更有競爭力的,更照顧環境的這些産品的貿易會大大的增強,這對我們的環境有好處,對我們的貿易有好處,而且對所在的出口有好處,實現了貿易發展和環境兩個方面勝利,可以説APEC在這些諸多領域都在全球的經濟和貿易中起到了令人稱道的作用,謝謝! 中央電視臺財經頻道記者:請您介紹一下7—8號舉行的經貿部長級會議的一些事,將會著重討論哪些議題,預計將會産生怎樣的成果? 王受文:APEC在7—8號召開雙部長會議,外交部長和經濟部長、貿易部長共同主持的會議,這個會議是領導人非正式會議之前的一個非常重要的會議。APEC部長級會議圍繞的主題就是我剛才給大家介紹的,一個是區域經濟一體化,第二個是經濟創新發展、改革與增長,第三個就是加強全方位基礎設施和互聯互通建設,圍繞這三個議題來展開。比如説涉及到區域經濟一體化方面的內容,這就是我剛剛給大家介紹,我們在經貿領域方面的五個方面的議題,都會在區域經濟一體化這個方面來涉及。另外會談到第二個方面,促進經濟創新發展、改革與增長,部長級會議也會努力在這方面取得共識,在互聯互通方面,包括“軟連通”,制度方面的連通,包括“硬連通”,我們交通互聯網的基礎設施方面的連通,還有人文之間的連通,在互聯互通方面也要試圖通過一些戰略的規劃,戰略的藍圖。可以説部長級會議是領導人非正式會議之前一次非常重要的會議,會為前面的各個高官會,包括貿易部長會等等各個會議所取得的成果進行背書、認可,為領導人非正式會議成果做一個非常重要的基礎性的工作。 中國日報記者:中方今年在區域經濟一體化的議題提出了建立亞太示範電子口岸網絡的倡議,倡議的出發點是什麼,將開展哪些具體的工作? 張少剛:加強互聯互通是今年APEC一項重要的議題,我們大家都知道亞太地區的區內貿易比例已經達到了67%,這個比例是相當大的,因此在亞太地區的APEC成員之間建立起一種高速、快捷、便利的貿易模式,對於提高本地區貿易便利化的水平是至關重要的。同時當前雲計算、大數據,還有物聯網等新技術的興起和應用,也為本地區開展供應鏈方面的高效合作提供了可能。在這種背景下中方作為今年APEC東道主又提出了《建立亞太電子示範口岸網絡》的倡議,這個口岸的主要目的是通過推動APEC成員之間開展集體的和單邊的行動,促進各成員早日實現口岸數字化管理和重要口岸的數字化互聯互通,大力開展無紙貿易,倡議的內容包括四個方面:一是開展示範電子口岸的信息交流,分享經驗和信息,探索和提升區域內供應鏈互聯互通的有效途徑。二是開展示範電子口岸的案例研究,總結成功的經驗,並向所有的APEC成員推廣。三是探索開展數字化無紙貿易,端對端“溯源”等方面的示範項目。四是非常有意義的,開展有針對性的能力建設項目,因為大家都很清楚,APEC成員不僅是有發達的成員,也有很多發展中的成員,因此開展能力建設對於拉近各個成員發展數字化貿易建設電子口岸方面有著非常重要的作用,特別是對於提升發展中成員的能力這方面作用是很重要的。 這個項目一經提出立刻就得到了APEC成員的廣泛響應,積極的響應,中方已經把上海的電子口岸作為中方的試點口岸推出去,其他的APEC成員也相繼提名了他們的電子口岸來參加這個項目。我們希望通過這個項目的開展能夠把APEC地區的各個口岸,特別是電子口岸,連點成線、以點帶面,全方位地提高本地區互聯互通和開放合作的水平,從現在運行的情況看,我們非常期待這個項目,而且也非常相信這個項目能夠取得非常好的結果。剛才王助理在介紹貿易便利化方面也提到,在過去的25年過程中,APEC在貿易便利化方面作出了很多努力,特別是在2001-2006年以及2006-2011年這兩個五年時間段裏,APEC推出了很多便利化的措施,經過我們的測算,也是APEC秘書處組織等專家的測算,在這兩個時間段裏APEC貿易交易成本分別降低了5個百分點,考慮到APEC成員之間巨大的貿易額,這個成就是非常了不起的。我們想通過電子口岸的建設,會更大範圍,在更深的程度上提高APEC成員之間貿易便利化的水平。 華爾街日報記者:您提到信息技術協議的作用非常好,讓很多國家都受益。我們也得知現在對新一輪的ITA談判啟動,目的是加強作用,擴大産品的範圍,比如包括高科技半導體、GPS還有一些芯片等等。美國一直以來的態度是認為中方不願意達成擴大産品範圍的協議,降低這些産品的關稅。美國認為假如中方願意和美方達成協定的話,其他國家也會加入這個協議。中方是否會改變在ITA新一輪談判上的態度? 王受文:謝謝你的提問。關於信息技術産品協議現在正在進行“擴圍談判”,這個談判中方的立場從來沒有改變,中方一直對信息技術“擴圍談判”採取積極支持的立場。應該説我們認為ITA擴圍談判是WTO框架下一項非常重要的談判,它涉及到的全球貿易額3萬億美元,大家知道全球貨物貿易的總量是18萬億美元,就這個協議擴圍談判涵概的貿易佔到全球貿易的1/6,是一個非常重要的談判,中方非常重視,這個談判是一個諸邊談判,不是中國和美國之間的雙邊談判,需要所謂的談判方達成一致意見以後才能夠最終取得成功。中方在這個談判裏面持的是非常積極的立場,但是任何談判都是一個“有取有予”,需要各方共同努力作出讓步才能夠達成協定,任何一個方面對另外一個方面談判,一個談判方對另外一個談判方進行指責都無益於談判取得成功。所以我們認為,現在ITA擴圍談判處在一個非常重要的時期,我們希望各參與方都能夠顯示靈活性,能夠發揮創造力,為最終達成這個協定作出共同的努力。謝謝! 國際商報社記者:全球價值鏈是目前各方都比較關注的熱點議題,請問在這次APEC領導人會議上有望在這方面取得哪些進展? 王受文:全球價值鏈大家也聽了很多,什麼是全球價值鏈,和我們日常的生活,和我們日常的經濟活動比較遙遠,實際上並不是這樣。大家知道,如果一個産品在本國生産,然後在本國消費,這就是一個國內貿易。如果一個産品完全在一個國家生産,出口到另外一個國家,或者是出口到好幾個國家,那是傳統的國際貿易,但是現在的全球化在深化,在這樣的時代裏出現這樣的現象,一個産品在很多國家生産,然後在很多國家銷售,不是在一個國家生産,而是在很多國家生産。比如説這個産品的設計在一個國家,研發在另外一個國家,製造它的廣告推廣,最後的銷售行為都分佈在不同國家,即便就一個生産階段來説也分佈在不同的國家。在這個國家生産一兩個零部件,在另外一個國家生産兩個零部件,在第三個國家組裝成一個半成品,再到第四個國家經濟體去再組裝,變成了最終的産品。國際貿易變得非常複雜,在全球化時代裏,生産一個産品不僅是一個國內的事,而是若干個經濟體共同參與這個産品的生産,最後完成銷售行為,這就是形成了一個價值鏈。這些價值鏈,有的如果在某一區域內就是區域價值鏈,有的在全球範圍內是全球價值鏈。如果更多的國家,更多的企業能參與這個産品的價值鏈上的活動,那麼對世界經濟的發展是非常有意義的,對參與這個價值鏈上的經濟體來説也是非常有意義的。 正是基於這樣的認識,所以中方特別強調這次在APEC會議上我們希望在全球價值鏈這項工作方面夠取得一些重大的成果。比如説我們現在希望APEC在7—8日召開的部長級會議,能夠核準《APEC促進全球價值鏈發展合作戰略藍圖》,這是中方首次提出來在APEC促進全球價值鏈發展合作方面的戰略藍圖,我們在這個戰略藍圖裏提出來,在這個價值鏈上不僅僅貨物貿易要自由化,而且我們要強調服務貿易的自由化,投資領域的自由化和便利化。要想這個鏈條上能夠順暢的生産,你的服務、貨物投資的往來都要便利,而且怎麼讓發展中國家能參與這個價值鏈。現在在價值鏈上起主導地位的還是發達國家,發展中國家怎麼來參與,怎麼帶動發展中國家的經濟增長,這也很重要。現在參與價值鏈的都是大企業,怎麼讓中小企業通過互聯網,通過我們剛剛講到的互聯互通基礎設施的建設,參與到價值鏈的建設當中,參與到價值鏈的活動中。中小企業的參與也非常重要,因此我們在發展合作,全球價值鏈發展合作的戰略藍圖裏,對這些方面貨物、服務、投資,發展中國家中小企業怎麼參與,都作出了一些倡議,我們希望部長級會議,領導人會議能夠通過這個非常重要的戰略藍圖。 第二個方面就是我們啟動了APEC全球價值鏈與貿易增加值數據庫建設,在價值鏈方面,在計算貿易順差逆差這些事情的時候不再是根據以前的貿易總額的計算,而是根據貿易的增加值來計算,貿易的增加值更能反映一個經濟體參與到全球價值鏈裏面的活動深度和廣度,這個貿易數據庫如果建設起來有助於我們各成員更好的了解自己參與全球價值鏈的水平,而不是簡單的以貿易順差、逆差來説自己在價值鏈裏面的地位吃虧了,還是處於有利的地位,貿易數據庫的建設也要得到通過。 第三個方面是希望部長級會議能夠批准《促進中小企業融入全球價值鏈》的倡議。中小企業在我們經濟發展過程中對於創新,對於解決就業起著非常重要的作用,把中小企業納入到全球價值鏈體系的建設當中,對於我們本地區的經濟,APEC區域內的經濟和全球的經濟都非常好,我們也希望部長級會議能夠批准中小企業融入到全球價值鏈的一個倡議,謝謝。 胡鎖錦:全球價值鏈是APEC經貿領域的一個重要議題,剛才王助理介紹了。在 “雙部長”會議期間,商務部還安排了兩個專題發佈會,其中一個就是價值鏈的專題,歡迎大家到時參加。 法新社記者:中方對於亞太經合組織推動適合亞太自貿區路線圖有怎樣的設想?現在有多少國家中國接觸的表示願意參加亞太自貿區,對於亞太自貿區建設有沒有一個時間表? 王受文:謝謝你的提問。我們知道,自由貿易區對促進有關自貿區成員的貿易與投資的發展起著非常重要的作用,APEC作為一個區域性的經濟合作組織,在2006年的時候就提出來,要建設亞太自貿區這樣的願景。亞太自貿區這個願景,做這個事是2006年APEC所有的成員一致的共識,APEC領導人也一直要求部長們要把APEC作為亞太自貿區建設的孵化器。APEC是一件事,亞太自貿區建設是一件事,APEC要為這個自貿區建設做孵化器。現在在我們APEC區域裏已經有50家左右的自貿區,這些自貿區都是雙邊的、兩邊的、三邊的,還有三個成員以上的,這些自貿區都對區域內的經濟發展起著促進作用。但是由於太多了,有50多家APEC裏,50多家自貿協定,他們相互之間有一些不一致的地方,對整體APEC經濟發展沒有建立一個自貿區那樣有利,所以對APEC的領導人2006年就提出這樣的共識,要建立亞太自貿區。2006到今年以來,這麼多年大家也做了很多努力,也取得了一些進展,但是還不夠,還不夠理想。所以這次在APEC領導人非正式會議上中方特別強調,我們希望能把2006年領導人提出來的願景能夠採取一些具體的措施,使它朝著實現的超過上能夠取得一些進步,我們要把願景轉化為具體的行動,再次在APEC領導人非正式會議上,我們特別希望能夠通過APEC推動實現亞太自貿區的路線圖,原來只是一個美好的願景,現在我們希望能制定出一個路線圖,為實現亞太自貿區而努力。為了這項工作,現在在APEC有一個貿易與投資委員會,貿易與投資委員會專門成立了一個亞太自貿區“主席之友”工作組,這是由中國和美國聯袂擔任主席。所以在亞太自貿區“主席之友”工作組的牽頭之下,現在正在積極的推動實現亞太自貿區的路線圖,有這個路線圖裏,我們希望能夠進一步加強區域內實現自貿區的戰略研究,要把APEC亞太地區的自貿區的戰略研究做好。第二個方面是加強信息交流機制,我們區域內已經有50多個自貿協定,寫自貿協定信息交流好,哪些好的東西我們可以借鑒,信息交流機制要加強,提高透明度。第三個方面就是我們要加強APEC成員談判能力的建設,因為自貿區協定的談判是非常複雜的,涉及到貨物、服務、投資、規則領域等等,有些成員的談判能力比較弱,我們希望在這方面能做一點談判能力建設方面的一些工作。所以總的來説,我們希望這次領導人會議能夠通過路線圖,至於路線圖實現的時間表,我們希望能夠在大家協商一致的基礎上,能夠在現有的區域內自貿協定、建設成就的基礎上能夠早日實現,謝謝。 彭博新聞社記者:最近有新聞報道説中國提出的亞太自貿區遭到了美國的阻擊,所以不能夠在這次APEC會議上取得很重大的突破,請問您對此有怎樣的評論,您是否認為TPP和中國提出的亞太自貿區是中美兩國主導亞太經貿權競爭的一個體現? 王受文:我剛才實際上已經講到亞太自貿區不是中國提出來的,這是APEC21個成員的共識,一致的願景要建成亞太自貿區。我現在告訴你,在建設亞太自貿區方面,到目前為止我們已經得到了可以説是所有成員的一致支持,當然對立面的具體內容討論之中大家很有信心,亞太自貿區一些內容方面大家不同的意見都能夠得到很好的處理,你提到的TPP是APEC成員裏面12個成員他們之間正在討論的一個自貿協定,也是非常重要的。我們這次在北京召開的會議是21個成員的會議,所以大家現在主要的目光,主要的注意力都集中在亞太自貿區,集中在21個成員共同關注的問題之上,我覺得也不存在你剛才所提到的阻止或者是衝突之類的事。建設亞太自貿區是APEC21個成員共同的願望和一致的意見。 鳳凰衛視記者:請教有關於FTAAP的事情。我們想問在我們目前所草擬的最後大會公報的草案中是否有涉及相關的議題,因為我們也看到有一些報道説美方不希望在整個公報當中體現對實質推動亞太自貿區這樣有利的字眼。請您幫我們分析一下這個公報呈現的有關這個部分的前景? 王受文:我剛才已經提到了,這次亞太自貿區建設是21個成員共同的願望,這個也是這次部長級會議,特別是領導人會議中一個非常重要的議題,目前大家都在積極的,各方都採取建設性的態度進行磋商,我相信在7-8號“雙部長”會議結束之後你們會得到更明確的答案,實際上這個問題的答案已經在5月份青島會議上已經有了比較好的體現了,如果你們再翻一番5月份青島貿易部長會議上,部長宣言部長聲明的話會看出來,大家對推動亞太自貿區建設都是抱有熱情和積極的態度的。 新華社電視記者:有一個問題剛才王助理也介紹了,在雙部長會議的時候,可能會對基礎設施建設和互聯互通有一個戰略規劃,能不能再具體透露一些,比如我們亞太不同的經濟體可能在基礎設施建設方面也不太均衡,因為大家基礎不同,我們需要在哪些區域或者是哪些領域加大基礎設施建設,有沒有比較好的模式或者是方式推動這些建設,基礎設施建設加快這方面的發展,對亞太經濟和世界經濟會有什麼樣的作用? 王受文:基礎設施建設包括港口、道路、航空民間這些方面的建設應該説是互聯互通,非常重要的內容,但是互聯互通還不只是這些硬體方面的,剛才我還提到了,包括軟體方面的,比如説貿易與投資自由化,具體來説,像原産地規則,還有軟的制度方面的相互配合,相互認證。比如説我們海關正在推動一項工作,叫做執法互助,監管互認,這些方面的工作也是互聯互通非常重要的內容,所以在雙部長會議上會對互聯互通進行非常重要的討論,因為這種互聯互通的建設有助於全球價值鏈的形成,有助於本地區內經濟活動、生産活動各個成員方的加入。比如有一件事一個成員是做不成的,舉個例子,像手機,iphone美國人發明出來的,美國人當然可以製造出來,如果只是在美國生産,我們很多人都買不起,智慧手機當然可以在中國生産,中國自己就可以製造,但是我們製造以後,中國的品牌也很多,有些沒有iphone這麼好,如果大家進行合作,人們都可以獲利,所有的經濟體都獲利。而要使價值鏈正常運行,要使貿易投資服務更加便利化,我們就需要實現基礎設施方面的完善和建設,就需要打通供應鏈方面的阻塞點,實現更加高效,同時是綠色環保的互聯互通。 財新傳媒記者:我想接著基礎設施投資這方面問一下,因為目前兩個正在籌備的銀行,一個是亞投行,一個是金磚銀行,APEC期間有沒有成果發佈? 王受文:謝謝,我不是合適回答這個問題的人,你可以找我們財政部的同志了解情況。 大智慧阿思達克記者:有媒體報道説中韓FTA有可能在APEC期間舉行第14次談判,請問中方對這次談判有什麼期待,是否有可能在APEC期間達成協定? 王受文:中韓自貿協定談判是非常重要的談判,對於韓國來説中國是最大的貿易夥伴,對中國來説,韓國就國別而言,是第四大貿易夥伴。這個自貿協定的談判將會給中韓兩國經濟發展帶來很多機會,你説的是對的,14次中韓自貿談判很快就會在北京舉行,現在雙方都有一些技術層面人員已經開始交流,雙方都根據兩國主席和總統的要求,正在加倍努力,爭取在今年年內完成自貿協定的談判,這是兩國元首達成的共識,是習主席前不久對韓國訪問的時候兩國元首達成的共識,現在大家都在努力,我們期待著有一個很好的結果。 南華早報:剛才説到亞太自貿區,路線圖裏有沒有初步的計劃,各方什麼時候可以正式的就這個問題進行談判?有媒體的一些報導説今年可能會討論中國對外投資的一個馬希爾計劃,這個計劃在APEC前夕進行討論二者之間有沒有一些聯絡? 王受文:我回答第一個問題,APEC是一個論壇,不是一個談判機制,我們在APEC場合上所討論的這些問題,都是大家本著協商一致的原則達成的一致意見,不是一個談判機制,因此在路線圖裏制定過程中,對於納入到什麼內容,採取什麼措施,這是大家要共同協商,不存在一個談判的問題。 每日經濟新聞記者:剛才我們也一直提到互聯互通,互聯互通方面中國的高鐵、電力包括一些基礎設施建設,其實是具備了一定的競爭力,我們有沒有估算過這樣互聯互通以後會對中國的出口,包括出口結構的調整帶來什麼樣的增長包括改變? 王受文:謝謝,大家都有這樣的共識,覺得互聯互通對貿易和投資有巨大的促進作用,互聯互通不僅僅有利於中國的出口,也有利於中國的進口,會降低交易成本,當然在互聯互通包括你所提到的鐵路建設碼頭建設方面,中國的企業有越來越好的競爭力,在提供的産品和服務方面有越來越好的性價比,我們當然希望其他的經濟體能夠採用中國的服務,能夠使用中國的設備,我想這種互聯互通的發展絕不只是有利於中國的出口,對中國的進口也非常有利,特別是考慮到國務院也正在研究採取一些措施要擴大進口,謝謝。 胡鎖錦:今天的吹風會到此結束,謝謝各位,希望大家到時候到會議現場繼續採訪報道。 |
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