新華社瀋陽11月11日電(記者 張非非)大連海事法院作為全國八個跨行政區域的海事法院之一,過去因為沒有對等的海事檢察機構而長期處於監督空白的狀態｡自2010年以來大連市檢察院積極探索海事審判同步監督機制,使大連海事法院在外部監督到位的情況下,依法依規辦案得到前所未有的加強｡

    作為一個跨行政區的專門法院,大連海事法院的派出法庭不僅跨市而且跨省,過去檢察機關對海事法院工作基本沒有介入,海事審判成為審判監督工作中的"死角"｡

    2010年8月,根據最高人民檢察院關於開展對海商事審判活動訴訟監督試點的意見,大連市檢察機關於2011年3月正式成立海事檢察處,從工作機制上填補了海事審判監督的空白｡

    據大連市檢察院檢察長趙建偉介紹,海事檢察處是將法律監督觸角延伸至海商事領域的專門部門,面對著具有很強的專業性和涉外性特點的檢察監督對象,檢察機關先抓內部隊伍的素質､能力建設,通過建設一支合格的檢察官隊伍,加強審判監督工作｡同時,針對海事法院專屬管轄性質及相對獨立於地方法院的特殊制度設計,探索建立切實可行的檢察監督機制｡

    大連市檢察院還加強與海事法院的溝通協調,就有關工作思路與海事法院領導交流,通過研討疑難案例,準確把握檢察監督的方式,剛性監督與柔性監督並用,以達到最佳的監督效果和法律效果｡

    海事檢察處成立以來先後接待群眾來訪210余人次;收到海事檢察監督線索70件;向大連海事法院發出糾正違法檢察建議6項;提出再審檢察建議15件,法院採納15件;向省院提請抗訴1件,改判1件｡

    在查辦一起弱勢群體上訪八年的申訴案件中,檢察機關發現此案當事人虛構民事法律關係,利用法院的裁判權和執行權實現規避法定賠償義務,損害了13位海難船員的家屬利益,是一起典型的虛假訴訟案件｡檢察官們在自行調查取證的基礎上,結合案件的特點,與公安及稅務等部門溝通合作,從當事人有可能涉嫌非法經營罪和逃避繳納稅款罪打開缺口,最終取得了當事人惡意串通､製造假證,編造事實,利用訴訟進行虛假海事調解的確鑿證據,向遼寧省院提請抗訴,並獲得省院抗訴支持｡此案經省高法發回重審,大連海事法院裁定撤銷虛假訴訟達成的民事調解書｡最終通過引導當事人和解,使來自遼寧､吉林､黑龍江等省偏遠地區的13名申訴人得到了150萬元的海難賠償金,4件海難賠償案件也因此一次性執行終結｡兩名虛假民事訴訟案件的始作俑者也分別因妨害作證罪和幫助毀滅､偽造證據罪受到了法律的制裁｡

    目前檢察機關已向海事法院發出15件再審檢察建議,已全部被採納,並啟動再審程序,將擇日宣判｡