11月11日上午，山西省省長李小鵬主持召開省政府第63次常務會議，部署生産性服務業和煤層氣産業發展相關工作，研究交通企業及高速公路資産債務重組、科技創新城建設用地和政府立法工作。山西省委常委、常務副省長高建民，省委常委、副省長付建華，副省長張建欣、郭迎光、王一新、張復明，山西省政府秘書長廉毅敏參加。

會議指出，加快發展生産性服務業，是貫徹落實中央決策部署和國務院指導意見的具體行動，是轉方式、調結構，促進我省轉型發展、創新發展、富民強省的重大舉措。要按照改革開放、市場主導、統籌規劃、突出重點、集聚發展、融合發展的原則，大力推動服務業與農業、工業深度融合，加快建設中西部地區生産性服務業大省。要抓住重點領域，加快發展研發設計、現代物流、現代金融、節能環保、電子商務、服務外包、品牌建設和信息技術服務、檢驗檢測認證、人力資源管理等生産性服務業。要完善政策措施，擴大對外開放，加強統籌協調，優化生産性服務業發展環境，力爭到2020年，全省生産性服務業增速不低於地區生産總值年均增速，服務業增加值佔GDP的比重提高到47%，生産性服務業佔服務業的比重逐年提高。會議原則通過關於加快發展生産性服務業促進産業結構調整升級的實施方案，要求抓緊修改完善，儘快下發實施。

會議認為，今年以來，山西省上下認真貫徹落實煤層氣20條政策措施，大力推進勘探開發、抽採利用、市場開拓、重點項目建設和體制機制創新等工作，政策效應不斷顯現，煤層氣産業加快發展。1-9月，地面煤層氣抽採量、利用量分別達到25.9億和21億立方米，同比增長23.3%和27.3%；煤礦瓦斯抽採量、利用量分別達到41.8億和14.9億立方米，同比增長8%和11.2%。但我省煤層氣産業發展水平與資源稟賦、市場需求、發展潛力相比，還有很大差距。各級各部門各單位要高度重視、加強領導，明確責任、嚴格督查，進一步落實好煤層氣20條政策措施。要深化改革，抓好礦業權管理、項目審批、價格形成機制改革和監管體系建設等重點工作。要創新驅動，大力推進重點科技攻關項目，做好人才培養引進工作。要擴大開放，吸引更多企業投資煤層氣産業。要統籌做好規劃編制、相關裝備製造業發展、管網等配套設施建設工作，特別要汲取教訓，舉一反三，切實加強燃氣行業安全生産，為煤層氣産業更好更快發展奠定堅實基礎。

會議強調，推進交通企業及高速公路資産債務重組，是加快解決交通運輸行業政企不分、事企不分、市場化程度偏低、債務負擔過重等問題的迫切需要，

對加強黨風廉政建設、促進高速公路事業持續健康發展意義重大，必須按照總體設計、分步實施，積極穩妥、依法合規的原則，紮實推進。要通過資産重組、資源整合，培育壯大高速公路行業的骨幹企業。要分批有序轉讓政府還貸高速公路權益，逐步降低政府還貸高速公路債務。要全面放開高速公路投資市場，推進高速公路投資主體多元化。要加快轉變交通運輸部門職能，集中精力履行好行業主管部門的規劃、指導、協調及市場監督、安全監管等職能。要加強組織領導，依法合規操作，保障各方權益，加強改革風險評估和防範，確保重組工作平穩有序推進。會議原則通過我省交通企業及高速公路資産債務重組方案，要求相關部門密切協同配合，做好方案細化、落實工作。

會議研究了山西科技創新城入駐研發機構供地工作，要求有關市、部門認真學習借鑒兄弟省市經驗，緊密結合我省實際，創新土地管理工作，對以科研院所、高等院校為主體建設的公益性科研項目，按劃撥方式供地；對以企業為主體建設的科研項目，比照本地區工業用地價格供地。要依法合規，公開透明，嚴格監管，嚴肅查處擅自改變土地用途等違法違規行為，確保科技創新城建設弊革風清、高效推進。

會議強調，加強和改進地方立法工作，是全面貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神的重大舉措，是深入推進依法行政、加快建設法治政府的必然要求。會議原則通過2015年地方性法規建議項目和省政府規章項目計劃、關於廢止和修改部分地方性法規的議案，要求有關部門紮實做好政府規章制定工作，按時向省人大常委會提交2015年地方性法規建議項目和關於廢止、修改部分地方性法規的議案