中國文化報記者王立元報道:今年以來,文化部認真貫徹落實國務院《政府工作報告》部署的重點工作任務和國務院出臺的穩增長、促改革、調結構、惠民生政策措施,有時限要求的重點工作任務已在規定時限內完成,中長期項目也取得了階段性進展。在牽頭任務方面,涉及多個部門的事項,進一步加強與相關部門的協調溝通,主動磋商解決分歧和問題;需要地方落實的事項,加大督查力度,把惠民政策落到實處。 在2014年《政府工作報告》和國務院2013年下半年以來出臺的政策文件中,由文化部承擔的任務共計38項。其中,明確由文化部牽頭的任務4項,有時限要求的任務2項,截至目前文化部均已按時限要求完成,《政府工作報告》、《國務院關於促進信息消費擴大內需的若干意見》、《國務院辦公廳關於印發2013年下半年經濟工作重點任務部門分工的通知》中文化部牽頭任務落實得較好,《國務院關於推進文化創意和設計服務與相關産業融合發展的若干意見》中文化部牽頭任務正在落實過程中。文化部參與事項34項,均配合牽頭部門按照工作要求順利推進。 根據2014年《政府工作報告》和《國務院辦公廳關於印發2013年下半年經濟工作重點任務部門分工的通知》部署,文化部繼續深化行政審批制度改革;深化文化體制改革,完善文化經濟政策,增強文化整體實力和競爭力;促進基本公共文化服務標準化均等化;發展和繁榮文化藝術事業;提升文化産業發展水平;培育和規範文化市場;傳承和弘揚優秀傳統文化,重視保護文物;加快文化走出去,發展文化貿易,提升國家文化軟實力。 《國務院關於促進信息消費擴大內需的若干意見》中“積極支持動漫遊戲、文化創意等文化産業發展,建立數字內容生産、轉換、加工、投送平臺,實施網絡文化信息內容建設工程”為文化部牽頭任務。文化部加強對動漫遊戲産業發展的宏觀指導,引導文化和科技融合發展;協調相關部門,對動漫企業稅收優惠政策進行延期;組織申報第二屆動漫獎,加強動漫作品內容引導;推廣手機(移動終端)動漫行業標準;聯合發改委支持動漫遊戲領域關鍵技術研發;加強數字文化産業領域理論研究及人才培養。 《國務院關於推進文化創意和設計服務與相關産業融合發展的若干意見》將“深入挖掘優秀文化資源,推動動漫遊戲等産業優化升級,打造民族品牌。推動動漫遊戲與虛擬倣真技術在設計、製造等産業領域中的集成應用,促進動漫創意文化元素與相關産業的融合發展”列為重點任務。針對此條牽頭任務,文化部正式向相關部門發函建立了定期報送工作落實情況的機制,明確相關部門具體工作承擔責任人,及時對工作任務落實情況進行跟蹤協調。通過扶持動漫産業發展部際聯席會議,會同國家新聞出版廣電總局、教育部、工業和信息化部、商務部等聯席會議成員部門,共同組織實施了中國文化藝術政府獎第二屆動漫獎的申報、評選、表彰工作。啟動“弘揚社會主義核心價值觀動漫扶持計劃”;持續開展手機(移動終端)動漫系列標準示範應用推廣工程,推動新媒體動漫發展;與中科院自動化所等科研機構合作,委託有關科研機構開展《動漫與相關産業融合發展》課題研究,推動動漫與旅遊、設計、醫療、航天等行業的結合;會同財政部、稅務總局,推動修改《動漫企業認定管理辦法(試行)》等相關法規。 為深入推進文化創意和設計服務與相關産業融合發展,將相關重要文化産業政策落到實處。8月,文化部、北京市人民政府共同啟動建設國家文化産業創新實驗區,為全國範圍內推進文化創意和設計服務與相關産業融合發展探索路徑、作出示範。 下一步,面對文化建設還沒有完全實現“兩納入”、文化體制機制與新形勢要求還不適應、統籌協調推動政策落實的工作機制有待加強、文化領域法律法規有待完善等問題,文化部將為文化改革發展爭取更多投入和支持,堅定不移地推進文化體制機制改革,加強統籌協調,建立上下左右聯動抓落實的工作機制,完善文化政策法規體系。
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