11月12日至14日，國務院總理李克強應邀出席在緬甸內比都舉行的東亞合作領導人系列會議，並對緬甸進行正式訪問。中國-東盟合作如何開創“鑽石十年”的新局面？李克強總理在東亞合作領導人系列會議上的講話傳遞出什麼新信息？

11月14日，中國國際問題研究院副院長阮宗澤作客中國政府網進行了深度解析。他表示，李克強總理在講話中提出的一系列務實倡議，得到了各東盟成員的積極響應，開啟了中國東盟進一步深化合作、互利共贏的“鑽石十年”，雙邊合作前景非常值得期待。

“鑽石十年”重點是加強政治互信和推動經貿合作

2013年是中國和東盟建立合作夥伴關係的第十年。這十年是政治互信、經貿合作、人文交流等雙邊關係得到極大發展的“黃金十年”，下一步要打造中國與東盟關係未來十年，也就是“鑽石十年”。阮宗澤表示，總理在講話中提出了一系列的重點合作內容，非常具體，很有針對性和可操作性，通篇貫穿著一個中心思想，即中國和東盟應該建立面向未來、互利共贏的夥伴關係。中國願意和東盟分享中國的發展機遇，也願意進一步加強合作，把區域經濟一體化做強，把互聯互通做實，提升整個地區在世界格局中的地位和影響。

對於“鑽石十年”中國與東盟未來合作的發展方向，阮宗澤説，一個是加強政治上的互信，就是商討中國東盟睦鄰友好合作條約，這是非常重要的倡議。還有就是加強經貿上的合作，打造中國-東盟自貿區升級版。

在談到海上合作問題時，阮宗澤認為，由於海洋特別是南海問題比較突出，一定意義上波及中國和東盟的關係，李克強總理提出成立海洋合作中心，用好中國-東盟海上合作基金，就是希望用合作的方式限制消極面，做大雙邊共同利益的蛋糕。南海不應成為雙邊關係發展的障礙，而應該成為合作之海、和平之海、友誼之海。

自貿區升級版的核心是降低關稅和非關稅壁壘

阮宗澤認為，中國-東盟自貿區自2010年實施以來，為雙邊帶來很多好處，但還有一定的壁壘，比較限制貿易往來，和其他自貿區相比，還有進一步提升的空間，這也要求雙方打造升級版，其中最重要的內容是進一步降低關稅和非關稅壁壘。目前，雙方已經啟動首輪談判，目標是降低貿易壁壘，讓雙邊的經貿活動更加便利，這將為中國和東盟經貿合作注入新的活力。

阮宗澤説，自貿區升級版將極大地促進雙邊貿易增長。今年前9個月我國和東盟的貿易額已經有大幅增加，2015年很有希望實現5000億美元的目標。此外，自貿區升級版還會帶來社會人文交往的密切，這個外溢效應也很重要。

東盟在我國周邊外交中的地位十分重要

對於總理在講話中講到繼續把東盟作為中國周邊外交的優先方向。阮宗澤認為，東盟在中國周邊外交的地位和作用非常重要。東盟各國和我國長期保持著友好關係，在新的形勢下這種關係面臨著更大的發展契機，我國現在對東南亞外交的投入也越來越多，李克強總理已經兩次到東南亞訪問，充分體現了東盟在我國周邊外交中的重要地位。（宋君毅）