新華社北京11月17日電(新華社記者 陳煒偉､王優玲)從2004年11月中韓雙方宣佈啟動民間可行性研究,到2014年11月結束實質性談判,中韓自貿區談判可謂“十年磨一劍”｡商務部17日發佈消息,中韓自貿區年內將完成全部談判,爭取明年儘早簽署中韓自貿協定｡如果一切順利,協定將有望在明年下半年生效實施｡

    中韓自貿區有哪些看點?商務部部長助理王受文17日在中韓自貿區談判中外媒體吹風會上介紹説,從結果看,談判真正實現了兩國領導人提出的“高水平､全面､利益大體平衡”的目標要求｡

    “高水平”:貿易額最大､綜合水平最高

    “從開放水平看,中韓自貿區是我國迄今為止涉及貿易額最大､綜合水平最高的自貿區｡”王受文説,中韓兩國作為雙邊貿易額超過2740億美元的世界第2大和第14大經濟體,“稅目90%､貿易額85%”是一個相當高的貨物貿易自由化水平｡同時,我們根據我國相關領域深化改革､擴大開放的需要,以積極開放､為我所用的態度,與韓方探討了新的合作領域和方向,取得了我國此前自貿協定中沒有過的突破｡

    他説,例如,在自貿區談判中,首次涉及以準入前國民待遇和負面清單模式開展服務貿易和投資談判,首次在自貿區談判中涉及電子商務和地方合作內容,首次設立金融服務､電信服務單獨章節等｡

    “全面”:領域最廣､內容最豐富

    王受文説,從覆蓋範圍看,中韓自貿區是我國迄今為止涉及領域最廣､內容最為豐富的自貿區｡

    他説,中韓自貿區談判共涉及17個領域､22個章節｡除貨物貿易､服務貿易和投資外,還涵蓋了原産地規則､海關程序和貿易便利化､貿易救濟､植物與植物衛生檢疫(SPS)､技術性貿易壁壘(TBT)､知識産權､競爭政策､電子商務､環境､經濟合作(含政府採購)､一般條款11個規則領域,特別是包含了電子商務､競爭政策､環境等“21世紀經貿議題”｡

    “利益大體平衡”

    從雙方獲益看,中韓自貿區基本實現了利益大體平衡｡王受文説,中韓兩國産業門類齊全,在許多領域處於競爭關係,但雙方都從整體利益出發,著眼長遠,最終找到了利益平衡點｡

    他介紹説,在貨物貿易領域,經過最長20年過渡期後,中方零關稅産品將達到“稅目91%､進口額85%”;韓方由於最惠國稅率已經為零的産品多於中方,最終零關稅産品將達到“稅目92%､進口額91%”｡

    在服務貿易領域,中方解決了韓方在視聽合作合拍､出境遊､環境等方面的核心關注,韓方滿足了中方在速遞､建築､醫療等方面的核心要價;雙方還承諾將對投資者和跨國公司內部往來人員給予兩年期的就業和居留許可,並給予商務訪客一年期多次往返簽證｡同時,雙方承諾在協定生效後兩年內,啟動負面清單模式談判｡

    在投資領域,雙方承諾在協定生效後兩年內,啟動基於準入前國民待遇和負面清單模式的談判｡

    王受文説,中韓自貿協定是兩國間深化經貿合作的制度性安排,希望企業界提早規劃,做好準備,充分利用協定帶來的商機,把制度上的優惠轉化成兩國企業和經濟的更大發展,給兩國民眾帶來實實在在的福利｡