為全面深刻分析形勢、準確研判體育彩票所處位置和面臨問題，統一認識、梳理職責，強化體彩隊伍的能力建設，推動體育彩票事業持續健康發展，11月26日至27日，為期一天半的2014年體育彩票發展戰略研討及形勢分析會在京召開。國家體育總局副局長楊樹安出席會議並講話。國家體育總局相關職能部門負責人、財政部綜合司彩票處負責人也出席了會議。總局體彩中心與全國各省區市體育局彩票工作分管領導和體彩機構負責人圍繞“認清形勢，理順職責”的研討主題，就體育彩票事業發展集中進行了戰略規劃和研討。 

楊樹安圍繞貫徹落實十八屆四中全會精神和中央巡視組對體育總局專項巡視的反饋意見，強調體育彩票要堅決貫徹依法治彩的指導思想，深刻對照檢查，樹立正確的政績觀、發展觀。結合近期的工作任務，楊樹安提出兩點具體要求。一是要認清形勢，找準定位，把握好體育彩票工作的使命、責任和重點任務。二是要凝聚共識，抓住關鍵，在法治基礎上推進體育彩票改革創新。

隨後，體育總局體彩中心黨委書記、副主任張弛代表總局體彩中心就當前體育彩票發展環境及對策思考做了主題發言。

與會人員還圍繞會議研討主題進行了分組討論，並以小組主題發言的形式向會議代表分享了各小組討論的成果。大家一致表示，要嚴格按照中央和總局指示精神，理順職責，依法治彩，加強能力建設，落實各項工作要求，紮實推進體育彩票工作健康、協調、可持續發展。