11月25日，農業部在福建廈門召開《漁業船員管理辦法》宣貫暨漁業安全生産座談會。會議部署了《中華人民共和國漁業船員管理辦法》宣傳貫徹實施工作，總結交流了各地漁業船員管理工作、漁業安全生産管理工作和“兩個創建”開展情況，實地考察觀摩了漁業船員實操評估，並分析了當前漁業安全生産工作面臨的形勢和任務，部署下一步工作安排和工作重點。農業部漁業漁政管理局副局長崔利鋒出席會議並講話，國家安全監管總局和農業部安委會辦公室、漁業船舶檢驗局、長江流域漁政監督管理辦公室、中國漁業互保協會、全國各省（區、市）漁業主管部門和漁政漁港監督機構、各海洋漁業船員一級培訓機構派員參加會議。 

　　漁業船員的安全意識和技能直接影響水上交通安全和漁船生産作業安全。我國漁業船員技術和知識水平普遍偏低，船東船長對安全重視程度不足，漁業雇工難且流動性大，船員持證上崗率不高，給漁業安全生産帶來了極大挑戰。為此，農業部組織各地有關專家，在深入調查研究、廣泛聽取意見、反復討論修改的基礎上，起草形成了《中華人民共和國漁業船員管理辦法》（以下簡稱《辦法》），經農業部2014年第4次常務會議審議通過，自2015年1月1日起施行。《辦法》整合了現行漁業船員管理的規章、規範性文件，對船員培訓、考試、發證制度進行了較大調整，建立了一套新的職務等級劃分標準和考試評估體系，減少了海洋漁業職務船員崗位和層級，改革了漁業船員考試體系，強化了對實際操作能力的考試考核內容。同時，農業部同步推進《辦法》實施和配套規定制定等相關工作，制定了新的《漁業船員考試大綱》，開發了全國漁業船員管理信息系統，建立統一的漁業船員數據庫，對於提升漁業船員管理信息化現代化水平和增強漁業船員管理服務能力具有積極的促進作用。

　　會議總結了今年以來全國漁業安全生産工作情況，指出農業部和各級漁業主管部門深入貫徹落實國務院安全生産工作部署，加大工作力度，採取有力措施，紮實推進平安漁業建設，克服颱風等災害性天氣多發、作業環境複雜等困難，漁業安全生産總體保持平穩態勢，漁業船舶水上安全生産事故起數和死亡（失蹤）人數雙下降。同時，一些影響和制約漁業安全生産的熱點難點問題仍然十分突出，漁業安全生産形勢仍不容樂觀。會議要求各級漁業主管部門及漁政漁港監督管理機構要認真學習領會黨的十八屆四中全會精神，堅決貫徹習總書記“管行業必須管安全”的指示要求以及中央領導同志關於安全生産工作的一系列重要批示指示，牢固樹立“依法治漁、依法興漁”理念，進一步增強“底線”思維和“紅線”意識，繼續加大工作力度，持之以恒，再接再厲，抓好漁業安全生産工作。

　　會議強調，下一階段要重點抓好九個方面工作：一是進一步提升認識、完善機制、落實責任，嚴格執行各項規章制度，落實各項防範措施，做好漁業安全生産工作；二是進一步推進“兩個創建”活動，促進漁業安全生産標準化和規範化，提高漁業安全管理和服務水平，促進漁業安全生産和可持續發展；三是抓好《漁業船員管理辦法》貫徹實施工作，著力加強宣傳和管理人員培訓；四是進一步抓好漁業船舶和船用救生産品質量檢驗工作，加大救生筏、救生圈、救生衣等船用産品檢查力度；五是進一步加強遠洋漁船管理，強化主體責任落實，提升遠洋漁業安全生産監管水平；六是進一步加強涉外安全管理；七是進一步深化部門合作，遏制商漁船碰撞事故多發態勢；八是進一步加強漁業安全管理信息系統建設；九是進一步做好安全生産事件應急處置工作。