11月26日,新疆自治區召開“法治新疆”宣傳教育工作會議,全面啟動“法治新疆”宣傳教育活動。在今後一年左右時間裏,自治區將圍繞實現國家治理體系治理能力現代化的重大法治問題、全面推進法治新疆建設的重大理論和實踐問題、各族幹部群眾關心的涉法問題,分階段分步驟,扎紮實實開展宣傳教育活動。 黨的十八屆四中全會以及自治區黨委八屆八次全委(擴大)會議在依法治國、依法治疆的進程中具有里程碑意義,為實現中華民族偉大復興的中國夢,為新疆社會穩定和長治久安開啟了新的歷史階段。 “國無常強,無常弱。奉法者強則國強,奉法者弱則國弱。”全面推進依法治疆具有特殊重要意義,對正處在關鍵時期的新疆更是意義重大。新疆是一個多民族、多宗教、多元文化的邊疆地區,社會發育程度低,區域發展差距大,民族、宗教問題相互交織、複雜敏感。目前,新疆又正處於“三期疊加”的特殊時期,只有堅持依法治疆,才能充分維護國家統一和民族團結,才能全面維護社會公平正義、凝聚人心,才能妥善處置涉及民族、宗教等因素的社會問題,才能最大限度地團結爭取絕大多數各族群眾,最大限度地孤立打擊極少數敵人。自治區黨委歷來高度重視法治建設,積極推進依法治疆進程。2010年,自治區黨委提出“反暴力、講法治、講秩序”,並作為治疆理政的重要遵循。第二次中央新疆工作座談會提出“依法治疆、團結穩疆、長期建疆”的總體戰略,為做好新形勢下新疆工作指明了方向。 一 “一切法律之中最重要的法律,既不是銘刻在大理石上,也不是刻在銅表上,而是銘刻在公民的內心裏。” 推進依法治疆,關鍵在於增強全社會的法治觀念,在全社會營造學法、知法、遵法、信法、用法的良好氛圍,唯其如此,才能切實維護憲法和法律權威。當前,新疆一些幹部群眾法律意識淡薄,部分信教群眾“知教不知法,信教不信法”,這是依法治疆必須解決也是最迫切需要解決的問題。因此,必須持之以恒地加強法治宣傳教育,讓各族群眾知道法律是底線,也是高壓線;知道什麼是合法、什麼是違法,什麼事能做、什麼事不能做;知道法律面前人人平等,不管是什麼人,不管是哪個民族,不管是出於什麼動機,都必須尊重法律,都必須用法律約束自己的言行;知道信教群眾首先是國家公民,一切宗教活動必須依法進行,任何組織和個人都沒有超越憲法法律的特權,新疆決不允許有法外之人。 “法治新疆”宣傳教育活動是認真學習貫徹黨的十八屆四中全會精神和自治區黨委八屆八次全委(擴大)會議精神的一項重要活動。深入紮實開展這一活動,必須上下一心,緊緊圍繞社會穩定和長治久安的總目標,堅持“依法治疆、團結穩疆、長期建疆”的原則,堅持依法治疆和以德治疆相結合,堅持弘揚法治精神與現代文化引領相銜接,堅持推進法治新疆建設與開展去宗教極端化宣傳教育相融合,大力培育和弘揚社會主義核心價值觀,大力宣傳社會主義法治理念,大力開展“反暴力、講法治、講秩序”宣傳教育,建設社會主義法治文化,營造全社會學法、知法、遵法、信法、用法的良好氛圍,為推進法治新疆建設和打贏反恐維穩鬥爭提供有力的法治保障。 “法治新疆”宣傳教育活動是面向全區各族幹部群眾開展的普遍性教育活動,要按照“到人管用有效”要求,既做到全員覆蓋,又結合實際突出重點,層層推進,讓宣傳教育活動進機關、進學校、進社區、進農村、進清真寺、進家庭。從自身做起,堅持“反暴力,講法治、講秩序”,高舉社會主義法治旗幟,堅決維護憲法權威和法律尊嚴,將法治意識銘刻在每個人內心深處,讓每一個新疆人成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者,從而凝聚起依法治國、依法治疆的強大力量。 二 人民權益要靠法律保障,法律權威要靠人民維護。 全面推進依法治疆,其目標是人人守法,全社會敬畏法律,從而實現秩序、民主、公平和正義。這也是開展“法治新疆”宣傳教育活動的出發點和立足點。 深入紮實開展“法治新疆”宣傳教育活動,要突出對黨員幹部的教育。各級黨委(黨組)中心組要把學習貫徹十八屆四中全會、自治區黨委八屆八次全委(擴大)會議精神,推進“法治新疆”建設和法治教育列入專題學習內容,納入各級黨校和幹部培訓內容,教育引導各級黨員幹部特別是領導幹部自覺提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護社會穩定和長治久安的能力,推進新疆治理體系和治理能力的現代化。 深入紮實開展“法治新疆”宣傳教育活動,要突出對青少年學生的教育。堅持從青少年抓起,在大、中、小學校、職業學院及各類社會力量辦學機構設立法治課程,通過有重點地開展靈活多樣的系列宣傳教育活動,培育法治理念,樹立法治信仰。 深入紮實開展“法治新疆”宣傳教育活動,要突出對流動人口的教育。針對流動人口特點,選擇具有較強針對性和實用性的有關刑事法律和社會治安管理、勞動用工、社會保障、安全生産、民事訴訟、勞動仲裁、法律援助等法律法規,加強流動人口的宣傳教育,切實提高流動人口遵紀守法的自覺性和依法維權、依法經營能力。 深入紮實開展“法治新疆”宣傳教育活動,要突出對宗教人士的教育。在宗教人士中集中開展“一反兩講”和去宗教極端化宣傳教育,使宗教人士增強法治意識,引導他們依法開展各類宗教活動,帶頭愛國愛教、遵紀守法,帶頭戳穿“聖戰殉教進天堂”等愚昧謊言深入紮實開展“法治新疆”宣傳教育活動,要突出對基層群眾的教育。要始終高舉社會主義法治旗幟,廣泛學習宣傳憲法和法律知識,從宣傳普及與各族群眾生産生活息息相關的法律常識、解答各族群眾關心的涉法問題入手,增強各族群眾國家意識、法律意識、公民意識。 三 全面推進依法治國、依法治疆,具有長期性、複雜性和艱巨性。然而,不積跬步,無以至千里;不積小流,無以成江海。全面推進依法治疆,建設法治新疆的宏圖偉業,要從眼下的點點滴滴做起,在一言一行中體現。 在全面推進依法治疆、建設法治新疆的偉大進程中,“法治新疆”宣傳教育活動承擔著增強全民法治觀念、推動全社會樹立法治意識、努力開創建設法治新疆新局面的重任。深入紮實地開展好這一活動,將切實健全普法宣傳教育機制,將有效加強法治文化建設,將大大增強全民的法治觀念,為新疆法治建設打下牢固基礎,為新疆社會穩定和長治久安奠定牢不可破的根基。 深入紮實做好“法治新疆”宣傳教育活動是新疆當前以及今後很長一個時期的重要工作,功在當代,利在韆鞦。各地各部門各單位要進一步統一思想、明確任務,緊緊圍繞中央和自治區黨委的重大決策部署,以高度的政治責任感、歷史使命感和強烈的事業心,以良好的精神狀態,全力以赴、扎紮實實推進“法治新疆”宣傳教育活動深入開展、落到實處。要以學習貫徹黨的十八屆四中全會、自治區黨委八屆八次全委(擴大)會議精神和學習貫徹《自治區黨委關於全面推進依法治疆建設法治新疆的意見》為起點,迅速在天山南北掀起“法治新疆”宣傳教育活動的熱潮。 全面推進依法治疆的號角已吹響,建設法治新疆的新征程已開啟。讓我們全身心地投身全面推進依法治疆,建設法治新疆的偉大進程中,高舉法治旗幟、高揚奮鬥精神,變化變革、敢於擔當、務求實效,統一思想、凝聚力量,真抓實幹,讓法治新疆的陽光照耀天山南北!(心軒) |
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