新華社北京12月4日電 近日，國務院辦公廳印發《關於進一步動員社會各方面力量參與扶貧開發的意見》，部署全面推進社會扶貧體制機制創新，進一步動員社會各方面力量參與扶貧開發，打好新時期扶貧攻堅戰。 

意見指出，廣泛動員全社會力量共同參與扶貧開發，是我國扶貧開發事業取得偉大成就的成功經驗，是中國特色扶貧開發道路的重要特徵。改革開放以來，各級黨政機關、軍隊和武警部隊、國有企事業單位等率先開展定點扶貧，東部發達地區與西部貧困地區結對扶貧協作，對推動社會扶貧發揮了重要引領作用。民營企業、社會組織和個人積極參與扶貧開發，社會扶貧日益顯示出巨大發展潛力。但還存在著組織動員不夠、政策支持不足、體制機制不完善等問題。

意見要求，要堅持政府引導、多元主體、群眾參與、精準扶貧的原則，大力弘揚社會主義核心價值觀，大興友善互助、守望相助的社會風尚，創新完善人人皆願為、人人皆可為、人人皆能為的社會扶貧參與機制，形成政府、市場、社會協同推進的大扶貧格局。

意見強調，要培育多元社會扶貧主體。大力倡導民營企業扶貧，積極引導社會組織扶貧，廣泛動員個人扶貧，進一步深化定點扶貧工作，強化東西部扶貧協作。通過開展扶貧志願行動、打造扶貧公益品牌、構建信息服務平臺、推進政府購買服務等方式，創新社會扶貧參與方式。

意見從五個方面完善保障措施，進一步強化支持政策。一是落實優惠政策。按照國家稅收法律及有關規定，全面落實扶貧捐贈稅前扣除、稅收減免等扶貧公益事業稅收優惠政策，以及各類市場主體到貧困地區投資興業、帶動就業增收的相關支持政策。鼓勵有條件的企業自主設立扶貧公益基金。二是建立激勵體系。讓積極參與社會扶貧的各類主體政治上有榮譽、事業上有發展、社會上受尊重。三是加強宣傳工作。大力營造扶貧濟困、守望相助的濃厚社會氛圍。四是改進管理服務。地方各級政府和有關部門要適應社會扶貧體制機制改革創新需要，提高社會扶貧工作的管理服務能力。五是加強組織動員。國務院各部門和有關單位要密切合作，加強協調動員，按照職能分工落實相關政策，推進各項工作。地方各級政府要完善工作體系，建立工作機制，落實工作責任。要匯全國之力、聚各方之財、集全民之智，加快推進扶貧開發進程。