記者從中國科學院獲悉,作為中科院深化科技體制改革的重要舉措,“率先行動”計劃組織實施方案出臺。 實施方案將“率先行動”計劃細化為63項重點工作任務。明確計劃分為三個階段組織實施:2014年至2015年為重點突破階段,2016年至2020年為跨越發展階段,2021年至2030年為引領發展階段。其中,在重點突破階段,中科院將著力開展創新研究院、卓越創新中心、大科學研究中心、特色研究所四類機構分類改革試點;到2020年左右,基本實現“四個率先”目標,基本形成定位準確、管理科學的現代科研院所體制機制,將三分之一左右研究所建成具有重要影響力、吸引力和競爭力的國際一流科研機構,在部分優勢學科領域形成5至10個具有鮮明學術特色的世界級科學研究中心。 實施方案指出,為打造人才高地,中科院將面向全球公開招聘學術所級領導(無行政級別)和四類機構核心骨幹。加大人才引進宣傳力度,面向全球招聘優秀創新人才,對特優者突破年齡、國籍限制,凝聚一批學術潛力大、創新能力突出的傑出青年創新人才。對於考核不合格或無法全職在崗的入選者,嚴格執行退出制度。建立健全外籍人才用人制度,提升創新隊伍國際化水平,外籍聘用人員佔科研人員的比例從目前的1%提高到2020年的3%,其中基礎前沿領域達到6%。 此外,中科院還將推進研究所去行政化改革。選擇若干不同類型研究所進行試點,堅持幹部“能上能下、能進能出”的制度,完善和強化學術管理職能與機制,進一步發揮學術委員會在科研佈局、資源配置和科技評價等方面的作用。總結分析試點工作的經驗和問題,為國家事業單位去行政化改革提出政策建議。 在改革科研項目和科研經費管理方面,將強化預算管理、過程管理、績效管理,引進第三方和社會公眾監督機制,提高管理的科學化、規範化、精細化水平,提高科研資金的使用效率和透明度。(北京晚報記者 牛偉坤) |
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