中國推動氣候變化南南合作
中央政府門戶網站 www.gov.cn 2014-12-09 19:26 來源: 新華社
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新華社利馬12月8日電(記者 陳威華、趙焱、賈安平)在聯合國利馬氣候大會進入關鍵的部長級會議之際,颱風“黑格比”正肆虐菲律賓。發展中國家應對極端天氣的軟肋再次顯露。

而與部分發達國家在應對氣候變化問題上“口惠而實不至”的作法形成鮮明對比的是,身為發展中國家的中國,卻在積極地貢獻資金、傳授技術、分享經驗。不少國際機構和發展中國家的代表認為,中國正在成為推動氣候變化南南合作的重要力量。

盡力資助中國急公好義

儘管發達國家承諾,根據《聯合國氣候變化框架公約》向發展中國家提供充足資金應對氣候變化,但20多年來,涉及資金和技術轉讓的有關談判進展不大。在幫助發展中國家的綠色氣候基金方面,其啟動基金也只籌得93億美元,甚至沒能達到已縮水至100億美元的籌資目標。

氣候變化造成的惡劣影響,對發展中國家,尤其是小島嶼國家和不發達國家是非常緊迫而現實的問題。這些國家需要實實在在的幫助。對此,同樣面臨發展經濟、消除貧困、改善民生、保護環境等諸多挑戰的中國毅然向它們伸出了援助之手。

12月8日,“應對氣候變化南南合作高級別研討會”在利馬舉行,據中國參加利馬氣候變化大會代表團團長、國家發改委副主任解振華介紹,自2011年以來,中國政府累計安排了2.7億元人民幣(約合4400萬美元)用於應對氣候變化南南合作。

幾年來,中國政府先後向小島嶼國家、欠發達國家、最不發達國家和地區以及非洲國家提供了用於應對氣候變化的資金。中國還與烏干達、布隆迪等12個國家簽署應對氣候變化物資贈送的諒解備忘錄。

在今年9月的聯合國氣候峰會上,張高麗副總理宣佈,從明年開始在現有基礎上把每年的資金支持翻一番,建立氣候變化南南合作基金。中國還將提供600萬美元,支持聯合國秘書長推動應對氣候變化南南合作。

埃及環境部長哈立德·法赫米在研討會上表示,南方國家大多脆弱,只有展開務實合作才能面對氣候變化做出適當決策。埃及讚賞中國政府向有需要的國家伸出援手。

傳授技術中國以身作則

面對氣候變化的嚴峻形勢,中國加強低碳發展的頂層設計,調整經濟和産業結構,優化能源結構,大力推動節能降耗産品,開展多種形式的低碳示範,制定《國家適應氣候變化戰略》,將發展經濟、改善民生與應對氣候變化、保護環境有機結合。

2013年中國單位國內生産總值二氧化碳排放比2005年累計下降28.56%,可再生能源發電機裝機容量佔全球24%,人工林保存面積居世界第一。

中國企業在“走出去”的過程中,積極配合當地的環保標準,為世界環保和可持續發展作出貢獻。厄瓜多爾經濟和社會權利研究所協調員保琳娜·加爾松認為,中資企業用先進的技術幫助許多拉美國家用上了可持續能源,具有重要環保意義。

聯合國環境規劃署(下稱“環境署”)執行主任阿希姆·施泰納指出,環境署非常讚賞中國應對氣候變化的勇氣。環境署與中國同濟大學共建“環境與可持續發展學院”,在北京建立高效照明技術合作中心,這些項目都可以推廣到其他發展中國家。

聯合國開發計劃署署長海倫·克拉克認為,在氣候變化南南合作方面,中國的做法尤其值得國際社會學習,中國發展的方式、技術和模式對其他發展中國家大有裨益。

中國近些年來在應對氣候變化方面取得很大成績,已有數家中國企業躋身全球最大風力渦輪製造商和最大光伏設備製造商之列。據國際可再生能源署估計,2013年中國的可再生能源領域已産生260萬個就業崗位,佔全球該領域就業崗位總數的40%。

分享經驗中國積極相授

“授人以魚,不如授之以漁”。有效的合作不僅限于資金、技術和物資支持。越來越多的發展中國家正在為解決本國的社會、經濟、環境問題尋求全方位解決方案。幫助這些發展中國家培訓人員,進行能力建設,設計符合其本土發展特點的解決方案,對這些發展中國家無疑更有幫助。

中國在推動綠色低碳和可持續發展方面有了一些收穫,積累了一些經驗,也吸取了一些教訓。解振華承諾,中國願將這些經驗、教訓和技術成果與發展中國家交流共享。

《聯合國氣候變化框架公約》執行秘書克裏斯蒂娜·菲格雷斯指出,南南合作機制對所有參與方至關重要。氣候變化不是一個國家就能解決的問題,應該強調合作,中國政府分享已有經驗的做法獲得了廣泛認可。

全球環境基金會主席兼執行總裁石井菜穗子認為,要想在應對氣候變化方面取得成功,南南合作是非常有效的機制,中國政府正在沿著這條道路前進。中國積累了很多經驗,可供其他國家學習。

責任編輯: 劉紅色
 
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