日前，2014特大城市治理髮展高層論壇在首都經濟貿易大學舉辦，國內外專家學者一起把脈北京的“大城市病”，開出經濟發展降速提質、加強城市副中心建設、完善軌道交通建設等“藥方”。

人口增量超六成在中心城區

自2002年以來，北京市城鎮居民家庭平均每百戶擁有的汽車數量呈遞增趨勢，這一數字2002年為4.06輛，2012年已增至42.32輛。人口膨脹、交通堵塞和汽車尾氣排放等因素也導致生態環境污染。

此外，北京中心城區承載過多功能。有統計數據顯示，近十年來，北京市人口增量的63.5%、經濟增量的70%、城鎮建設用地增量的38.6%仍集中在中心城。

加快市郊鐵路建設疏解人口

市社科院副院長、研究員趙弘建議，北京應割斷區縣、鄉鎮依靠土地財政、低端發展的衝動和壓力；北京經濟發展應降速，提升質量，重點發展“高精尖”産業。同時，城市規劃應強化城市資源向“副中心”和新城疏解的優化配置。

趙弘認為，軌道交通建設應補上“兩塊短板”，在城中，應圍繞中關村核心區、CBD、金融街、麗澤商務區等主要産業功能區，加密中心城城市軌道網，加大五環內地鐵密度，加強換乘銜接，有效提高以地鐵為主的公共交通承載能力；在城郊，要加快市郊鐵路建設，引導中心城區功能、産業、人口向遠郊區縣以及北京周邊區域疏解。

京津冀協同發展也是醫病良方

在專家看來，京津冀協同發展也是解決北京“大城市病”的藥方之一。趙弘認為，要消除阻礙資源向周邊區域流動的制度瓶頸，京津冀協同發展還應設立專項資金。

首經貿城市經濟與管理學院教授祝爾娟表示，解決北京的生態環境問題，需要京津冀建立共享機制，聯防聯控，建立區域統一的技術平臺和檢測平臺，保護生態環境。同時還要完善生態資源有償使用的市場運作機制，包括水資源有償使用、碳排放權交易、排污權交易等。（記者 任敏）