“兩辦”督查各地保障改善民生工作紀實
中央政府門戶網站 www.gov.cn 2014-12-10 11:07 來源: 新華社
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行動迅速 保障有力
——"兩辦"督查各地保障改善民生工作紀實

    新華社福州12月10日電 寒冬來臨,社區養老的老人們過得怎麼樣?保障房裏群眾住得舒不舒心?中央關於保障改善民生的各項措施是否落到實處?帶著對人民群眾的深厚感情,中辦和國辦組成的督察組近日在福建、河南、天津等16個省份展開了督查活動。

    讓困難群眾"住有所居"

    12月初,福州的天氣已開始有些寒冷,但倉山區下渡街道港口社區居民萬堅國家中卻溫暖如春。他和老伴住的這套安置房位於6樓,面積108平方米,屋中寬敞明亮、收拾整潔。

    萬堅國是原福州化纖廠職工,兩年前他還住在上世紀70年代蓋的職工宿舍樓,52平方米的木板老房,最多時擠著4代7口人,夏不防暑,冬不禦寒,一到雨季,洪水還經常漫進家門,出門要靠小舢板渡水。

    如今萬堅國的"高樓無憂",受益於倉山區南江濱片區舊屋改造。這一項目建設了69.2萬平方米安置房,涉及近兩萬居民。

    而一場讓困難群眾"住有所居""住好住暖"的舊戶區改造正在福州全面展開,福州市長楊益民説,從2013年開始,福州計劃用3年時間改造佔地約3.15萬畝、總面積約2077萬平方米的舊屋區,涉及戶數10.89萬戶,目前已完成108個棚戶區、城中村改造項目,佔地約1.15萬畝,涉及戶數近4萬戶。

    住房保障有關群眾冷暖,十八大以來,各地圍繞中央重大決策部署,加大保障性安居工程建設力度,讓困難群眾"住有所居"。

    11月30日,第五督查組來到位於黃河灘區的蘭考縣谷營鄉姚寨村,黃河灘區是河南貧困人口最為集中的地區。

    姚寨村村支書趙永國説:"村民們祖祖輩輩在這裡生活,多次遭受黃河水患,出行、上學、就醫都不方便,一直想搬出去,現在省裏拿出了搬遷方案,中央給補助,每戶村民只需拿2萬多元就可以住上120平方米的房子了,現在唯一的願望就是搬遷進度再快一點。"

    河南省黃河灘區居民遷建試點方案由國家發改委批復,第五督查組組長、國家發改委副主任林念修對此非常重視,詳細詢問了搬遷方案的落實情況。隨行的蘭考縣委書記王新軍向村民承諾:明年春節可以住上新房。

    群眾的事"馬上就辦"

    簡政放權、打造服務型政府是十八大以來各地改革的"重頭戲",也是此次"兩辦"督查的重點,多路督查組探訪各地行政服務中心,和辦事群眾、窗口服務人員深入交流。

    12月1日,全國省會城市首部規範行政服務的地方性法規《福州市行政服務條例》正式施行,行政服務"馬上就辦"寫入立法。

    凡是有審批職能的行政機關必須將審批職能集中到一個處室,該處室必須到行政服務中心辦公,審批項目必須集中到網上審批系統辦理接受實時監督,審批部門要向群眾公開承諾辦結期限。

    福州市委書記楊岳説:"通過優化辦理程序,全市各項審批事項辦理承諾時限平均壓縮至法定時限的30%以內。"

    11月30日,頂著凜冽寒風,第一督查組一大早便來到了天津市濱海新區。今年5月,濱海新區成立了全國首個"行政審批局",將分散在18個不同單位的216項審批職責歸併到一個部門,1枚公章取代了109枚公章。

    濱海新區行政審批局辦公室負責人盧少偉説,相對於各地普遍建立的一站式行政審批大廳,"一顆公章管審批"有力解決了審批權分散、部門職能交叉、多環節多層次重復審批等流程繁瑣問題,市級行政審批事項由2005年的1133項減少到2013年的394項基礎上,又進一步壓減至295項,是歷年來"瘦身"力度最大的一次。

    加大資金投入 保民生促公平

    近年來,各地不斷加大保障改善民生資金投入,完善社會保障制度體系建設,促進教育事業優先發展公平發展,實施更加積極的就業政策,完善收入分配和調控機制,讓更多群眾分享改革發展成果。

    11月30日,第二督查組來到吉林省柳河縣城市社會福利中心。這裡已經有40多名當地老年人入住。督查組工作人員來到126房間時,85歲的李大娘正在房間和來探望的兒子聊天。記者看到,房間擺放了兩張床,有獨立衛生間,電視、暖氣片等設施齊全。

    李大娘説:"每月花1300元錢,包括一日三餐、住宿費、保健費等所有費用,條件比在家裏好多了,住得舒服,又有人聊天。"

    家住青海省西寧市虎臺街道冷湖路社區的吳自才今年62歲,談起這些年的變化,他説:"感受最深的就是普通老百姓有了醫保,我的老伴沒有工作,過去治病全得自己花錢,2004年的時候住過一次院,花了兩萬多元,全是自費,弄得家裏經濟很困難。去年老伴先後兩次住院,前後醫藥費花了4萬多,但自己掏的部分也就是一萬多,經濟壓力小多了,再也不用擔心因病返貧了。"

    青海副省長馬順清説,"十八大"以來,該省在經濟下行壓力持續加大、財政收入減緩的情況下,堅持民生優先,將全省財力的75%用於民生建設。(記者 鄭良、龐書緯、宗巍、晏國政、徐海濤、賈立君、李亞楠、胡錦武、劉林、趙葉蘋、侯文坤、王君寶、于濤)

責任編輯: 林巧婷
 
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