“在國際鐵路直通貨物聯運中不準運送郵政專運物品”,這條被鐵路合作組織(OSJD)沿用了58年的禁令,將在2015年7月正式廢止。而推動這項變革的,是重慶實施內陸開放,打造的“大動脈”——渝新歐鐵路。這是記者12月15日從重慶海關和市物流辦獲悉的。 

　　國際鐵路不運郵包,這在過去是一條“鐵律”。因為郵包作為個人物品,種類繁多,包裝複雜,且不利於海關監管,因此國際貨協將其作為禁運物品。鐵路合作組織(OSJD)于1956年頒布的《國際鐵路貨物聯運協定》(簡稱《國際貨協》)中,明文規定“在國際鐵路直通貨物聯運中不準運送郵政專運物品”。

　　隨著各國民間交往日趨頻繁,個人物品的跨國運輸需求越來越多。傳統的國際郵路主要集中在航空和海運,儘管相比航空,跨國鐵路在成本方面綜合優勢明顯,相比海運,在時效方面綜合優勢明顯,但此前還沒有運輸國際郵包的先例。

　　實施內陸開放,開通渝新歐鐵路,並試點跨境電子商務的重慶有了讓國際郵包走鐵路的動力。“‘渝新歐’承運國際郵包,不但可以促進跨境電子商務的發展,還可以增加‘渝新歐’去程和回程貨源。”市物流辦有關負責人表示。

　　為此,重慶組織了多次渝新歐鐵路運載國際郵包的實驗,並與海關總署、國家鐵路局、中鐵總公司、中國郵政集團、“渝新歐”沿線各國郵政部門積極協商,於今年3月底,通過國家鐵路局、中國鐵路總公司向鐵路合作組織提出了修改《國際貨協》中有關禁止運郵的申請。6月初,鐵路合作組織在立陶宛召開了政府層面會議(運輸法專門委員會會議),討論通過了新版《國際貨協》,其中,刪除了對禁止運輸郵政專用品的相關描述,並擬訂2015年7月1日起生效。

　　重慶海關有關負責人表示,一條實施了58年的禁令被廢止,一方面,表明在國際鐵路聯運領域,運輸國際郵包已得到廣泛認同;另一方面,也表明重慶作為一個內陸城市,通過實施內陸開放,也可以引發國際變革。

　　市物流辦有關負責人稱,待明年7月1日新版《國際貨協》生效後,重慶將作為我國內陸地區的國際郵件互換中心,在中歐鐵路通道上實現批量化的國際郵包運輸。(記者 陳鈞）