簽署上合組織預算案、進一步推進中俄高鐵合作、簽署中哈140億美元合作大單，國務院總理李克強的年底出訪哈薩克斯坦可謂將推進“一帶一路”落到了實處。

    李克強從12月14日開始對哈薩克斯坦進行正式訪問並舉行中哈總理第二次定期會晤，並於15日出席上海合作組織成員國政府首腦理事會第十三次會議。

    此次李克強出訪中亞則是一系列核心外交政策出臺後中國高層的首次出訪。11月底，中國宣佈出資400億美元設立絲路基金；剛剛結束的中央經濟工作會議提出，2015年進入“一帶一路”的全面實施階段。

    出席第十三次會議的還有俄羅斯總理梅德韋傑夫、吉爾吉斯斯坦總理奧托爾巴耶夫、塔吉克斯坦總理拉蘇爾佐達、烏茲別克斯坦副總理阿茲莫夫、上合組織秘書長梅津採夫、上合組織地區反恐怖機構執行委員會主任張新楓。

    對中方而言，李克強總理出席上合組織成員國政府首腦理事會，主要是將絲綢之路經濟帶與上海合作組織實現對接，既讓上合組織獲得了發展的新動力，又開啟了絲綢之路經濟帶的安全建設進程。

    而上合組織成員也明確對這樣的提議表示了支持。哈薩克斯坦總理馬西莫夫表示，歡迎中國國家主席習近平提出的建立“絲綢之路經濟帶”，並可以把這個項目與上海合作組織框架內的其它項目同步進行。

    在具體的合作領域，本屆上合組織也收穫頗豐。根據俄新社報道，在15日進行的上海合作組織擴大會議期間，上海合作組織成員國政府首腦在會後簽署了2015年上合組織預算案，就進一步建立開發銀行和發展基金達成協定。

    此外，會議還簽署了上海合作組織海關部門在風險管理系統開發與應用領域合作的備忘錄和上合組織成員國海關部門在執法領域協作的議定書。

    在進一步經貿合作之外，上合組織成員國也在進一步推進金融領域的合作。哈薩克斯坦總理馬西莫夫認為，上海合作組織成員國可以改用本幣相互結算。

    他建議上合組織實業家委員會和銀行間聯合體加入經貿合作領域兩個文件草案的制定工作，即《上海合作組織多邊經貿合作綱要〈落實措施計劃〉》和《2017-2021年上海合作組織進一步推動項目合作的措施清單》。

    曾參與中亞調研項目的國務院發展研究中心辦公廳助理研究員龍海波認為，中國應充分利用上海合作組織等現有平臺，加強與歐亞經濟聯盟各領域的溝通合作，為絲綢之路經濟帶建設開闢更為廣闊的市場空間。

    哈薩克斯坦總理馬西莫夫還在15日向記者表示，下一次上海合作組織政府首腦會議2015年在中國舉行。

    在多邊層面之外，李克強本次中亞行在雙邊領域也收穫頗豐。李克強在15日會見俄羅斯總理梅德韋傑夫，是十月中俄總理會晤後的又一次雙邊會談；更是俄羅斯宏觀經濟狀況極度惡化下的一次重要會面。

    李克強指出，中方願同俄方擴大能源合作。加強高鐵合作，落實好兩國業已簽署的高鐵合作備忘錄，希望中俄高鐵合作工作組抓緊研究莫斯科一喀山高鐵項目有關問題，儘早提出總體合作方案。發揮好中俄在俄遠東地區的合作互補優勢，中方願擴大向俄遠東地區投資，參與遠東跨越式開發區建設。

    而在12月14日中哈兩國領導人進行了長達一個半小時的會談後，中國國務院網站消息顯示，中哈兩國簽署了140億美元的合作大單。2010年中國超越俄羅斯成為哈薩克斯坦的最大貿易夥伴。

    根據外交部披露，李克強中亞行後將前往塞爾維亞出席第三次中國-中東歐國家領導人會晤並對塞國進行雙邊高訪、此後，將赴泰國出席大湄公河次區域經濟合作第五次領導人會議。(記者 張涵)