12月17日,山西省委常委會召開會議,聽取省委黨內法規和規範性文件第二階段清理工作情況彙報;傳達中央巡視工作會議精神,研究山西省貫徹落實意見;傳達學習中央領導和中央督導組對開好2014年省部級單位領導幹部民主生活會的要求,研究省委常委班子2014年度民主生活會方案。省委書記王儒林主持會議。 會議指出,黨的十八大以來,以習近平同志為總書記的黨中央將黨內法規建設提到新的高度,提出明確要求、作出具體部署。按照中央要求,山西省兩個階段共清理黨內法規和規範性文件廢止534件、宣佈失效476件。要高度重視黨內法規和規範性文件清理工作,在全面完成省委黨內法規和規範性文件清理工作的基礎上,根據形勢和任務需要,及時制定、完善黨內制度,維護黨內法規和規範性文件的統一和權威。要認真做好集中清理相關後續工作,凡廢止、宣佈失效的黨內法規和規範性文件,自決定發佈之日起一律停止執行。各地各有關部門要及時清理相關配套文件,作出廢止、宣佈失效等相應處理,並將即時清理作為制定和修改黨內規範性文件的一個必經環節,健全工作制度和工作程序。要營造按制度管事管人的濃厚氛圍,把貫徹執行黨內法規作為從嚴治黨的重要體現,把黨內法規納入黨員、幹部教育培訓教材,將黨章、廉政準則、八項規定及其他重要黨內法規執行情況作為黨員領導幹部述職、考核和各級黨委(黨組)民主生活會的重要內容。要繼續加強黨內法規制度建設,圍繞凈化政治生態、實現弊革風清,抓緊制定一批與中央黨內法規相符合、與法律法規相銜接、與山西實際相切合的黨內法規制度,尤其要突出完善推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭、落實“兩個責任”的制度,突出匡正選人用人風氣、嚴格幹部日常監督管理的制度,突出鞏固教育實踐活動成果、執行中央八項規定、持續整治“四風”的制度,突出嚴肅黨的政治紀律、組織紀律的制度,織密黨內法規制度之網,規範黨內生活和黨員行為,把權力關進制度的籠子裏。會議原則通過《中共山西省委關於再廢止和宣佈失效一批黨內法規和規範性文件的決定》。 會議強調,巡視工作事關重大。黨的十八大以來,黨中央對巡視工作作出重大調整和改進,習近平總書記等中央領導對巡視工作發表重要講話、提出明確要求,對山西省具有特殊重要的現實意義。一要進一步認真學習、深刻領會,堅決以中央精神統領巡視工作。結合實際認真貫徹落實習近平總書記和王岐山同志關於巡視工作的重要講話精神,切實做到真學真懂、真抓真用。二要找出差距、明確方向,切實增強做好巡視工作的責任感。必須清醒看到山西省巡視工作中存在的問題導向的意識不強、監督重點盯得不緊、成果少且運用不充分、震懾力顯現不夠、有些工作還滯後於新形勢新任務新要求等問題,進一步深入分析原因,針對性地改進工作、強化措施。省委巡視組要聚焦“一個中心”,圍繞“四個著力”,突出巡視重點,用好巡視成果,充分彰顯巡視監督的震懾、遏制、治本作用。三要主動作為、勇於擔當,充分發揮巡視工作的“尖兵”和“利劍”作用。要堅持問題導向,強化巡視威懾力。堅決貫徹落實中央巡視工作要求,深入了解領導班子及其成員特別是一把手的情況,盯緊重點人、重點領域、重點問題。對巡視組移交的問題線索,優先核查辦理,做到事事有著落、件件有回音。建立完善巡視組組長庫,嚴格人選標準,做到“一次一授權”。對照中央巡視工作流程,儘快實施省委巡視工作流程再造。建立健全巡視約談制度,對苗頭性、傾向性問題早發現、早制止,防止小錯變大錯、小問題變大問題。要大力推進巡視全覆蓋,積極開展專項巡視。研究制定工作規劃,力爭在2016年上半年基本完成巡視全覆蓋任務。組建若干專項巡視組,以“靈準狠”的打法、“短平快”的節奏開展專項巡視。要強化巡視整改責任,用足用好巡視成果。加強對“兩個責任、一項紀律”的檢查,督促各級黨委(黨組)、紀委(紀檢組)落實好黨風廉政建設的主體責任和監督責任,督促各級黨委(黨組)書記履行好第一責任。切實加強巡視整改落實,開展中央巡視組反饋意見整改落實工作“回頭看”,逐一梳理情況,明確責任措施,堅決把中央巡視組反饋意見的整改工作落實到位。要全力支持巡視工作,加強巡視機構自身建設,真正把省委巡視組人員選好,把機構健全起來,把制度立起來、落下去。 會議強調,2014年度省委常委班子民主生活會是黨的群眾路線教育實踐活動結束後召開的第一次民主生活會,也是黨中央對山西省委班子進行重大調整後召開的第一次民主生活會。 開好這次民主生活會,對於檢驗山西省貫徹落實以習近平同志為總書記的黨中央對山西工作的重要指示要求,檢驗山西省開展群眾路線教育實踐活動成效和開展學習討論落實活動成果都具有重要意義。一要認真貫徹落實習近平總書記等中央領導同志對開好民主生活會的要求,把開好民主生活會作為檢驗新的省委常委班子凝聚力、戰鬥力的重要標誌。每位省委常委都要高度重視,把這次民主生活會作為增進相互了解、統一思想認識、進一步做好中央交付任務的重要契機,認真查擺不足、深入剖析原因,切實制定好整改措施。二要紮實做好會前、會中、會後三個環節的工作,確保省委常委班子民主生活會開出高質量、推動黨的作風建設形成新常態。按照省委常委班子2014年度民主生活會方案要求,紮實做好會前準備各項工作。用好批評和自我批評這個有力武器,達到習近平總書記要求的“分清是非、辨別真假,堅持真理、修正錯誤,統一意志、增進團結”的目的。以“釘釘子”精神抓好整改落實,牢固樹立打持久戰的思想準備,動真格、見實效,即知即改、立説立行,堅決防止“四風”問題反彈回潮。三要為各級民主生活會樹標桿、做榜樣,指導第一批教育實踐活動單位開好民主生活會。把抓好各級民主生活會作為從嚴治黨、加強作風建設的重要契機,按照中央要求認真落實規定動作,結合實際真正解決問題,安排好各項工作,做到“兩手抓、兩不誤”。 會議還研究了其他事項。(記者 楊文) |
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