2015年新年春節即將來臨。各地各部隊各部門要深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，按照黨中央、國務院、中央軍委關於加強軍政軍民團結的決策指示，紮實做好節日期間擁軍優屬、擁政愛民工作，密切同呼吸、共命運、心連心的軍政軍民關係，營造軍民同心同德推動實現中國夢強軍夢的濃厚氛圍。

    一、著眼凝聚軍民意志力量廣泛進行國防教育和雙擁宣傳。軍地各級要把國防教育和雙擁宣傳作為激勵軍民團結奮進的有效舉措，充分運用主流媒體和網絡、手機、微博、微信等新興媒體，大力宣傳全國軍民在強國興軍征程上共同創造的輝煌成就，宣傳軍地合力抗擊雲南魯甸、景谷和四川康定地震等重大自然災害的感人事跡，宣傳近年來涌現出的“情係國防好家庭”“最美擁軍人物”等各類雙擁先進典型，激發黨政軍民積極投身實現中國夢強軍夢偉大實踐的政治熱情。依託紅色資源、愛國主義教育基地、國防教育基地和部隊軍史館、榮譽室、陳列館等陣地，開展軍營向社會開放、“社會一日”等活動，使廣大軍民接受革命傳統教育和紅色基因熏陶，增強國防觀念和雙擁意識。充分發揮雙擁先進文化教化人、激勵人作用，廣泛組織愛國影視展播、革命歌曲傳唱、精典書籍頌讀和軍民聯歡等群眾性文化活動，引領形成愛國擁軍、愛民奉獻的良好社會風尚。

    二、聚焦能打勝仗積極幫助駐軍部隊辦實事解難題。各地各部門要緊貼強軍興武實際，把保障部隊能打仗、打勝仗作為節日擁軍重點。結合召開黨委議軍會、軍政座談會、雙擁聯席會和新年春節走訪慰問等，主動了解駐軍部隊信息化建設和軍事鬥爭準備需要地方支持的需求，研究制定幫助解決的措施辦法。按照促進軍民融合深度發展要求，緊貼經濟社會發展實際和部隊建設需要，加大科技成果、人才、信息、資金等要素交流融合力度，幫助部隊解決戰備訓練設施配套完善、信息化基礎設施升級改造、後勤保障社會化改革等方面遇到的實際問題，促進部隊戰鬥力建設和提升。根據部隊戰備執勤、反恐維穩、冬訓冬練等任務需求，組織交通、公安、民政、商務、衛生計生等相關部門，配合搞好場地交通、糧秣水電、食宿醫療、安全警衛等保障，為部隊圓滿完成任務創造良好條件。協調組織雙擁工作領導小組成員單位，發揮部門和行業優勢，深入基層部隊特別是駐高原、山區、海島等邊遠艱苦地區部隊，看望慰問一線官兵，協調解決實際困難，協助搞好生活保障，激發他們紮根基層、戍邊衛國的政治熱情。

    三、緊貼經濟社會發展需求和群眾期盼大力開展愛民助民惠民活動。各部隊要著眼地方所需、群眾所盼，充分發揮自身資源和優勢，多辦惠民生、暖民心、解民憂的好事實事。相對集中使用義務勞動日，積極參加駐地交通道路改造、農田水利整修、環境衛生整治、重點工程會戰等社會公益勞動，為地方經濟社會發展貢獻力量。組織官兵深入共建單位、扶貧聯絡點、援建學校等，紮實做好扶貧幫困、助學興教、醫療扶持等工作，幫助駐地豐富公共服務資源、提升公共服務水平。廣泛開展送溫暖、獻愛心活動，組織學雷鋒小組、便民服務小分隊上門入戶，幫助城鄉低保戶、殘疾人、空巢老人、留守兒童等困難家庭解決生産生活中的實際困難。積極參加平安創建、和諧創建活動，加強軍警民聯防聯治，搞好重點目標守護，協助維護機場、車站、碼頭交通秩序，特別是駐邊疆民族地區部隊要充分發揮戰鬥隊工作隊生産隊作用，深入群眾、聯絡群眾、幫助群眾，真心真情做好民族團結進步工作，促進社會和諧穩定和邊疆民族地區長治久安。針對冬季易發森林大火、雨雪冰凍等自然災害的實際，積極做好撲火、掃雪、鏟冰等應急準備，確保遇有災情迅即出動，全力保衛人民群眾生命財産安全。

    四、圍繞增強軍事職業吸引力認真抓好擁軍優撫安置工作落實。各地各部隊要積極適應全面推進依法治國、依法治軍的新形勢新要求，運用法治思維解決官兵和優撫對象切身利益問題，推動軍人成為社會尊崇職業、從軍成為適齡青年的追求。認真貫徹落實新頒布的《雙擁模範城（縣）創建命名管理辦法》《全國雙擁模範城（縣）考評標準》，研究制定具體實施細則，以規範的創建工作促進擁軍優撫安置工作落實。各級雙擁辦要協調組織有關部門對轉業退伍軍人安置、傷病殘退役軍人移交、優撫對象服務保障、隨軍家屬就業和公園、博物館、名勝古跡、公共交通工具等公共服務對軍人優待政策落實情況，普遍進行一次督導檢查，及時發現並糾治存在的問題。省軍區系統要會同地方黨委、政府及有關部門開展送立功受獎喜報、挂軍人軍屬光榮牌匾、貼新春楹聯年畫活動等，增強軍人軍屬和優撫對象的榮譽感自豪感，營造“一人當兵、全家光榮”的社會氛圍。以開展“雙擁在基層”活動為抓手，組織黨政軍領導對在鄉退伍紅軍老戰士、老復員軍人、烈軍屬等重點優撫對象進行走訪慰問，充分體現黨和政府的關心關懷。發動工、青、婦等群眾團體、社會擁軍組織和志願者隊伍，就地就近幫助家庭困難的部隊官兵和優撫安置對象排憂解難，讓他們過一個暖心舒心的新年春節。

    節日期間，各地各部隊要認真貫徹改進作風的規定要求，確保各項雙擁活動既隆重熱烈又節約儉樸。

    中華人民共和國民政部 中國人民解放軍總政治部
2014年12月18日