|
針對近期匯率波動等熱點問題，國家外匯局回應
近期，國際利率變化和其他新興市場國家匯率貶值壓力不斷傳導，人民幣對美元匯率也出現了走弱，市場對我國匯率走勢擔心；與此同時，困擾企業的融資難題，越來越多地出現在“走出去”的企業身上。外匯局12月18日對此作出回應—— 在12月18日召開的外匯局2014年第四季度外匯管理政策新聞發佈會上，國家外匯管理局綜合司司長王允貴對有關人民幣匯率波動等市場熱點問題進行了解讀。他特別強調，近期盧布匯率的劇烈波動並未對我國的跨境資金流産生顯著影響，對人民幣匯率短期波動不宜過分解讀。 盧布暴跌影響幾何 短期波動無須過分解讀 隨著國際油價持續走低，盧布對美元匯率接連出現大幅下跌，美元/盧布從年中的34跌至12月18日超過60的水平，其間最低甚至突破了80一線。有觀點認為，從過去的經驗來看，盧布暴跌可能帶動新興市場國家資金流出、貨幣貶值。11月下旬以來，人民幣對美元匯率也出現了一定程度的走弱。盧布匯率目前的走勢是否會對我國跨境資金流動造成更大壓力，對匯率長期走勢是否會産生較大影響？ “盧布暴跌的原因非常複雜，總體來看，盧布暴跌的相關影響，現在還沒有完全顯現，尚待評估。中國本身的經濟基本面和資金流動都是穩健的、健康的，盧布匯率劇烈波動並未對我國的跨境資金流産生顯著影響。”王允貴説。 日前，央行研究局首席經濟學家馬駿也提出，盧布的波動對人民幣匯率影響不會太大。即便形成壓力，人民幣的波動也不會像其他新興市場國家那麼大。我國經濟增長率仍然明顯高於發達國家，經常性項目仍然處於順差狀態，資本項目也未完全開放，因此國際的利率變化和其他新興市場國家匯率貶值壓力對我國匯率的影響有限。 從長期來看，影響匯率的主要因素還是經濟基本面和跨境資金流動趨勢等。我國經濟基本面依然良好，今年以來，跨境資金整體上偏流入，銀行結售匯繼續保持順差。外匯局數據顯示，今年1月至11月，銀行累計結售匯順差為8257億元人民幣。不過，在某一段時間內也面臨資金流出的壓力。外匯局經常項目管理司巡視員肖立紅説，今年二季度以來，我國跨境資金是由偏流入轉向偏流出。10月和11月都出現了單月結售匯逆差，但規模相對較小，分別為1673億元和610億元人民幣。 資金偏流出再加上近期美元持續強勢，在7月至10月的連續上升之後，人民幣匯率11月以來出現了明顯調整。12月18日，人民幣匯率繼續走弱，一度觸及6.22，收盤時仍在6.21下方，創下今年7月以來的新低。王允貴説，今年以來，人民幣匯率出現了雙向浮動的新常態，特別是二季度以後，出現了有升有貶的趨勢，企業、機構、個人面對匯率波動也更加理性。有些企業出口收入不一定要調回國內，可以在境外運用；出口收入也不一定都選擇結匯，可以作為外匯賬戶上的存款。在這種情況下，資金在個別月份出現一定的流出，是正常狀態；人民幣的貶值或者升值都是市場決定匯率的正常表現，人民幣在某個時點、某個月份出現一定的貶值狀態是正常的，對此沒有必要過度解讀。 同時，王允貴也建議企業、機構對匯率的波動風險給予足夠重視。他説，中俄兩國存在著密切的經貿關係，我們也在密切關注監測盧布匯率的劇烈波動。希望廣大企業、機構在開展中俄經貿活動中，能夠合理運用遠期、掉期等金融工具合理避險，推進中俄經貿關係的健康發展。 走出去企業融資難何解 加大融資政策改革力度 在我國對外直接投資規模不斷增加的背景下，“走出去”的中國企業面臨的融資難題也備受關注。12月16日，中國政府網發佈《本屆政府成立以來出臺的重要金融政策及成效》一文提出，我國正在不斷完善外匯儲備經營管理體制機制，為企業提供委託貸款。外匯儲備向政策性銀行、大型商業銀行和中小銀行提供外匯資金3848億美元。《經濟日報》記者就此提問委託貸款的具體安排時，外匯局雖然在當日的發佈會上未給出更多相關信息，但就如何解決“走出去”企業融資難融資貴問題，外匯局相關負責人還是做了相應的介紹。 王允貴介紹説，外匯局今年以來推出了一系列改革措施。包括跨境融資擔保審批手續，深化跨國公司外匯資金集中運營管理試點等，從效果來看，走出去企業在投資目的地獲得融資或者得到境內母公司的資金支持都更加便利。 王允貴説，今年以來，對境內擔保境外貸款或境外擔保境內貸款，均取消了所有簽約審批、履約事前核準，並取消了大部分資格條件限制。以境內擔保境外貸款為例，一家在海外的中國投資企業因缺乏合格的資質或擔保品，在當地銀行得不到貸款的話，現在其國內母公司可以通過提供擔保，使境外銀行為其放款。據測算，該政策可使企業財務費用下降約2個百分點。 隨著大量的中國企業在境外投資多家企業形成跨國集團，集團母子公司之間、子公司之間開始形成龐大的資金調劑劃轉需求。而根據過去的相關規定，境外的中資跨國公司無法利用境內母公司、關聯公司的資金支持境外運營。2014年4月，外匯局發佈《跨國公司外匯資金集中運營管理規定》，允許跨國公司建立境內主賬戶資金池和國際主賬戶資金池。 王允貴説，從實踐來看，這項試點政策有利於跨國公司在集團內部整合調度資金，確實有利於緩解企業的融資難融資貴。對於走出去的中資企業，這項政策允許其將境內母公司和各級子公司的資金加在一塊兒，對投資到海外的子公司、分公司進行境外放款。在一些我國金融機構還服務不到的區域，這項政策的服務非常到位、有效。下一步，外匯局還將進一步加大跨國公司融資政策改革的力度，便利跨國公司更好地統籌使用內部資金，為其營造更為便利的融資環境。（記者張忱） |
