GDP修訂結果顯示，2013年——經濟總量增加結構更趨優化

國家統計局根據第三次全國經濟普查數據對2013年國內生産總值（GDP）初步核算數進行了修訂。12月19日公佈的數據顯示，去年我國GDP總量由568845億元向上調整至588019億元，向上修訂幅度遠低於前兩次經濟普查。修訂結果顯示，我國GDP總量有所增加，産業結構更趨優化，同時修訂不會影響今年GDP增速——

國家統計局12月19日發佈了利用第三次全國經濟普查數據對2013年國內生産總值（GDP）修訂的結果，修訂後的2013年GDP為588019億元，與2013年初步核算數568845億元相比，總量增加19174億元，增幅為3.4%。中國經濟總量有所增加，産業結構更趨優化。

産業結構更趨優化

國家統計局國民經濟核算司司長程子林指出，此次GDP修訂最突出的變化是我國三次産業結構更趨優化，2013年三次産業比例由初步核算的10.0：43.9：46.1修訂為9.4：43.7：46.9。第一産業佔國民經濟比重首次降至10%以下，第三産業大幅超過第二産業。

程子林介紹説，第一産業並不在此次經濟普查範圍之內，其增加值佔GDP比重降低了0.6個百分點，主要有兩方面原因。一方面，由於採用新的三次産業劃分標準，將農林牧漁服務業由第一産業調整到第三産業，使第一産業佔比降低了0.3個百分點，這是統計分類標準調整的結果；另一方面，由於二、三産業總量的增加，使得作為分母的GDP總量增加，進而使第一産業佔比降低了0.3個百分點，這是數學計算規則的結果。

此外，修訂結果顯示，第二産業比重降低了0.2個百分點，而第三産業比重上升了0.8個百分點，一降一升使第三産業超過第二産業3.2個百分點，我國經濟由工業主導型經濟向服務業主導型經濟轉化的趨勢更加明顯，這是經濟新常態下一個重大而積極的變化。

國家統計局副局長許憲春指出，儘管第三次全國經濟普查之後我國GDP總量有所增加，但與美國經濟發展的差距依然很大。2013年美國GDP總量為16.8萬億美元，我國GDP初步核算數為9.2萬億美元，修訂後也只有9.5萬億美元，只相當於美國的一半多一點，人均GDP差距更大。那種認為GDP修訂後與美國差距大幅縮小的説法是沒有根據的，對此要有清醒的認識。

不會影響今年GDP增速

針對此前有媒體稱“GDP修訂將提高今年GDP增速”的説法，許憲春認為並非如此，“這次GDP修訂主要影響GDP總量，對2013年及過去歷年GDP增速的影響非常有限，對今年的GDP增速也不會有什麼影響。”

程子林進一步解釋説，GDP總量的變化，是逐年積累的過程，需要按照比較科學合理的方法對GDP歷史數據進行修訂。這樣算下來，因2013年GDP總量變化引起的過去歷年GDP增速變化非常微小。

“過去由於調整幅度較大，對普查年份當年及過去歷年的GDP增速會有比較大的影響。不過，與前兩次全國經濟普查後GDP修訂的增幅相比，此次普查3.4%的增幅顯著低於第一次經濟普查16.8%的增幅，也低於第二次經濟普查4.4%的增幅。因此此次普查對2013年及過去歷年GDP增速的影響會更小。”程子林説。

“經濟普查以後對GDP修訂的幅度越來越小，表明我們常規的統計調查工作和GDP核算工作越來越準確，特別是對服務業的統計越來越健全。”國務院第三次全國經濟普查領導小組副組長、國家統計局局長馬建堂此前也表示，“第一次經濟普查以後對GDP修訂幅度比較大，主要是當時服務業統計比較薄弱，最近幾年我們大力加強了服務業的調查統計，對GDP修訂的幅度越來越小。”

程子林説，“經濟普查全面查清了二、三産業基本單位情況，並在此基礎上更新了單位名錄庫，因此普查年份後的GDP核算就要在此基礎上進行。同時，按照國際通行做法，2013年的修訂數據公佈以後，核算2014年GDP是用現在公佈的588019億元作為基數來核算。”新增加的19174億元在2014年核算GDP時如何考慮？程子林説，計算2014年GDP增長速度時，對於普查後增加的這部分增加值的增長速度，按照其所在行業統一可比的增長速度計算。

修訂符合國際慣例

許憲春提出，對GDP數據進行修訂是國際通行的做法。許多國家，尤其是發達國家，在核算方法、基本分類、資料來源發生變化時都會對GDP數據進行修訂。2013年美國對GDP歷史數據進行了修訂，這也是美國歷史上第十四次大幅修訂GDP數據。

“用戶總是希望最快了解GDP的變化，而很多數據並不能夠第一時間拿到，為了既滿足用戶‘快’的需求，又符合數據‘準’的要求，根據國際慣例，國家統計局要根據基礎數據獲得情況對年度GDP進行3次核算，分別是初步核算、初步核實和最終核實。”程子林説，“還有一種情況就是經濟普查之後要對過去有關年度GDP進行修訂。”

第三次全國經濟普查對2013年從事第二、第三産業的全部法人單位、産業活動單位和個體經營戶進行了全面調查，獲得了更為全面準確的基礎數據，為GDP核算提供了新的資料來源和依據，因此需要利用經濟普查數據對2013年GDP初步核算數進行修訂，這既符合國際慣例，也延續了我國前兩次經濟普查的做法。

據介紹，此次我國GDP的修訂，嚴格按照國家統計局制定的經濟普查年度GDP核算方案進行，這一方案遵循了聯合國等5大國際組織制定的國民經濟核算國際標準，總結了我國多年來的GDP核算經驗，覆蓋了國民經濟各個方面，科學性和適用性都比較強。在核算過程中，充分利用經濟普查獲得的海量數據、有關部門的行政記錄和財政決算資料，採用生産法、收入法和支出法分別核算。同時，此次GDP修訂首次採用了兩個新的國家統計標準，一是國家統計局制定、國家質檢總局和國家標準委2011年聯合發佈的《國民經濟行業分類（GB/T4754-2001）》，二是國家統計局2012年修訂的《三次産業劃分規定》。

“通過GDP不同核算方法的校驗和反復分析評估，2013年GDP修訂結果是比較準確可靠的，能夠客觀反映我國經濟發展的規模、結構、水平和效益情況，可以為經濟分析和宏觀決策提供重要的參考依據。”許憲春説。

“此次GDP修訂還有一個積極變化，就是國家核算的GDP總量和地方匯總的總量之間的差距有所縮小。”程子林説。（記者 薛志偉）