12月20日，國務院總理李克強在曼谷出席大湄公河次區域經濟合作第五次領導人會議開幕式。 這是李克強在開幕式上發言。 新華社記者饒愛民攝

    12月20日，中國國務院總理李克強出席大湄公河次區域經濟合作（GMS）第五次領導人會議。此行體現出，中國希望更積極地參與GMS合作，並將GMS打造為區域合作新亮點。

    GMS是地區合作的有效機制。1992年，亞洲開發銀行（亞行）發起成立GMS，成員包括中國、柬埔寨、老撾、緬甸、泰國和越南。GMS的宗旨是通過加強各成員間的經濟聯絡，消除貧困，促進次區域的經濟和社會發展。GMS是以項目為主導的次區域合作機制。截至2013年底，GMS各成員國共開展了260個合作項目，共投入資金約169.4億美元。

    GMS也是中國開展周邊外交的重要平臺。中國新一屆領導集體明確了周邊外交的戰略目標。此次中國總理出席GMS領導人會議，體現出親誠惠容的周邊外交理念。

    “親”字的含義包括常見面、多走動。李克強總理去年10月就曾訪問東南亞，訪問行程中包含了泰國。今年11月，總理在出席東亞合作領導人系列會議之際，對緬甸進行了正式訪問；12月，借參與GMS會議之機，他再次訪問泰國。 正如李克強總理在大湄公河次區域經濟合作第五次領導人會議開幕式上的講話中提到的，“中國諺語説，鄰居好，賽金寶”，“中國與大湄公河流域國家是好鄰居、好夥伴，同飲一江水，親如一家人，深化合作是民心所向”。

    “誠”是要誠心誠意對待周邊國家，爭取更多朋友和夥伴。GMS框架內的五個國家都與中國建立了全面戰略合作夥伴關係。通過GMS合作，中國與五國的夥伴關係將進一步提升。中國堅持和平發展，尋求合作共贏。

    “惠”體現在本著互惠互利的原則同周邊國家開展合作，編織更加緊密的共同利益網絡，把雙方利益融合提升到更高水平。中國對GMS的貢獻體現在多個方面。中國支持相關國家鐵路公路建設。此次李克強總理訪問泰國期間，與泰方“重啟”了高鐵合作項目，有利於促進地區互聯互通。GMS成員國都是發展中國家，電力共贏對各國發展至關重要。中國積極參與地區電力項目，幫助解決地區用電問題。另外，中國還在提升航道通航能力、推動地區通信網絡建設等方面做出貢獻。在加大對GMS投入的同時，中國與相關國家的經貿合作也蓬勃開展。李總理訪泰期間，見證了中泰簽署農産品貿易合作諒解備忘錄。

    “容”是指倡導包容的思想，強調亞太之大容得下大家共同發展，以更加開放的胸襟和更加積極的態度促進地區合作。中國反對以鄰為壑、損人利己。“容”的理念得到地區國家的贊同和認可。此次GMS會議的主題就是“致力於實現大湄公河次區域包容、可持續發展”。

    對中國來説，GMS是中國與東盟合作重點之一。中國願與其他各方在深化區域經貿合作、加強互聯互通、創新産業合作模式等領域共同努力，共同推動構建開放包容合作的經濟格局，建立互利共贏的次區域發展夥伴關係，共同維護地區的和平、穩定與繁榮。(蘇曉暉 作者係中國國際問題研究所國際戰略研究部副主任)